红网大祥站讯 3月25日上午，备受瞩目的大祥区四届人大四次会议在区政府行政大楼会议室隆重开幕。来自全区各条战线的人大代表齐聚一堂，共商发展大计。会议由区人大常委会主任杨科主持。

会上，大祥区委副书记、区长李桂楚代表区人民政府向大会作政府工作报告。报告回顾了2014年的政府工作，明确了2015年政府工作的目标任务并对2015年加强政府自身建设提出要求。

报告指出，过去的一年，在邵阳市委、市政府的坚强领导下，我们按照中共大祥区委的决策部署，在区人大、区政协的监督支持下，开拓创新，扎实工作，努力适应经济发展新常态，较好地完成了区四届人大第三次会议确定的目标任务。全年实现地区生产总值116.2亿元、同比增长11.3%;财政总收入4.7亿元、同比增长20.3%，其中一般预算收入2.7亿元、同比增长23.6%;规模工业增加值38.6亿元、同比增长11.9%;固定资产投资93.2亿元、同比增长29.5%;社会消费品零售总额39.8亿元、同比增长13%;城镇居民人均可支配收入19503元、同比增长9.9%;农民人均纯收入12559元、同比增长11.2%。全面小康建设实现程度87.3%、同比提高5.5个百分点,获全省经济发展快进奖。9项主要经济指标，有7项高于全市平均水平，排名全市第三，三区第一。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到经济发展中存在的困难和问题。一是受宏观环境影响，全区经济发展速度有所放缓，部分经济指标未达到预期;二是全区经济总量不大，特别是工业支撑力不强，市区工业“退城入园”对我区发展的影响较大，规模工业成为我区产业的短板，第三产业正遇宏观政策变化，项目业主的投资信心和强度有所减弱，重点项目建设推进不够快;三是企业发展壮大难，各种制约因素多，市场体制机制仍欠完善，要素市场不够配套，不够规范，不够活跃;四是小康建设推进不平衡;五是经济发展环境有待进一步优化，无理阻工、干扰企业正常生产经营秩序，以及企业不讲诚信、不守法经营，引发大量纠纷等等。对此，我们必须保持清醒头脑，增强危机意识，强化底线思维，积极谋划应对。

今年政府工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和中央、省委、市委经济工作会议精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党总方针，适应经济发展新常态，把握稳中快进总基调，紧扣“八个建成”总目标，着力推动项目建设，着力加快产业发展，着力强化城市建管，着力改善民生民利，实现经济社会平稳较快发展和社会大局持续稳定。

今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长12%以上;财政总收入增长16%以上;规模工业增加值增长13%以上;固定资产投资增长28%以上;社会消费品零售总额增长16%以上;城镇居民人均可支配收入增长13%以上;农民人均纯收入增长13%以上;小康社会实现程度提升5个百分点以上;人口自然增长率控制在6‰以内;主要污染物排放总量控制在上级要求以内。社会治安综合治理工作、计划生育工作、安全生产工作和信访工作保类进位，杜绝较大以上安全事故的发生，杜绝群体性事件和恶性案件发生。

报告强调，落实上述目标任务，必须重点抓好六个方面工作：一是扩大投资规模，加快产业发展。二是统筹城乡发展，打造宜居环境。三是狠抓项目引领，破解发展难题。四是推进改革创新，增强发展活力。五是切实改善民生，惠及人民群众。全面依法治理，维护社会稳定。

报告强调，要加强政府自身建设，建设法治政府。要深入贯彻依法治国基本方略，准确把握“四个全面”深刻内涵，提高运用法治思维和法治方式解决问题、推动工作的能力，加快建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府。一要坚持依法行政，二要自觉接受监督，三要提升服务水平，四要加强作风建设。

会议还听取了大祥区人民法院院长姚建军、区检察院代检察长贺益清分别向大会作的相关工作报告。