吉首市政务服务中心是展示城市形象的“窗口”
红网吉首站5月19日讯(记者 肖庆宾) 重点项目审批全程代办、限时承诺、建立视频监控、实时评议系统……自吉首市提出“项目兴市、改革兴市、实干兴市”战略以来,市政务服务中心正在悄然发生着变化,办事群众也许没有注意到中心做了些什么,但却能感觉到这些变化给他们带来的便利,“以前这些手续全办下来,要跑好几个部门,要十几天才能办完,现在只用不到一周时间,在这里基本就能全办了。”前来办事的刘大爷满意地说。
“便民、高效、规范、廉洁”,近年来,政务中心围绕这8个字认真做好加减乘除法,提升服务质量,增加服务效能,加快办事效率,改善服务环境,努力打造流程优化、作风优良、服务优质、形象优秀的“吉首之窗”。
便民服务算“加法”
公安局工作人员向办证市民解释流程
“方便,相当方便。”5月18日,得知记者来了解政务中心服务情况后,正在窗口办理护照的杨女士告诉记者,“服务态度很好,碰到不懂的,工作人员都很耐烦的给你解释。” 办事群众走进政务大厅,便有接待台的引领人员帮助他们做引导、查询等工作。中心还通过市政府门户网站群、电子显示屏向社会公开行政审批和服务事项目录,晒出“权力清单”。电子显示屏滚动公开审批服务事项的申报材料、审批程序、承诺时限、收费标准等,让办事的群众“一看就懂”。
工作人员给行动不便的群众提供上门服务
对特殊群体开展“预约服务”、对重点企业开展“问需服务”、对困难群众开展“上门服务”、对特殊事项开展“巡回服务”……“便民”二字不仅仅体现在窗口,政务中心还将服务延伸到了基层,在太平、矮寨、己略、社塘坡等乡镇建成了政务服务中心,让群众办事更快捷,避免了来回跑的麻烦。
项目审批做“减法”
工作人员告知杨帆,备齐资料后,一个星期内可以办结许可证
中心还成立了重点项目审批全程代理代办服务中心,为列入市政府下文的重点建设项目、投资5000万元以上的农业产业化项目、高科技项目、投资1亿元以上的工业化、房地产、文化旅游等项目提供前期审批手续全程代办服务。代办中心设立服务总台,由政务中心派专职代办员,具体协调办理重点项目审批手续。代办中心实行联席会议制度,对需报资料一次性告知、一次性审结、实施并联横向审批,大大缩短审批时限。2015年以来,代办中心已经受理了5个重点项目的代办申请,项目投资总额高达12亿元。
受理代办业务后,都会给企业存档备案
对此,建信房地产责任有限公司负责人杨帆颇有感触,“以前最怕的就是报审批办手续,按照以往流程,少则几个月,多则大半年,为此要耗费不少精力。”今天杨帆来到政务中心询问项目二期施工许可证相关事宜,工作人员告知,只要资料齐全,费用交清,一个星期之内就能办结。“现在就简单轻松多了。资料备齐,我们基本就可以做‘甩手掌柜’了。”
提升效能用“乘法”
随处可见的服务指南
“现在是制度明确了,工作规范了,效率提高了,百姓满意了。”中心负责人用4个“了”对加强服务平台规范化,提升行政效能作了总结。
印发给群众的办事指南
中心还要求全市有审批权限的47个进驻单位向中心报送授权窗口工作人员办理审批事项的授权文件,明确窗口首席代表,充分授予窗口人员审批办理权限;结合工作实际,出台了《吉首市政务服务中心窗口工作制度》、《吉首市政府政务服务中心分中心管理制度》等16项管理制度;采取8个分中心统一按照“一窗受理、一票统收、限时办结”模式运行,收费规定有上下限的一律按下限收取措施。数据显示,在实行行政效能一律提速50%的刚性化规定后,吉首市市652项审批服务事项平均办结时限为从22.2天提速到了10.9天。
作风建设用“除法”
满意度交互评价系统
政务服务中心不高的一栋楼,却集结了近50家单位和数百名工作人员,给管理工作带来一定难度。针对各窗口单位在态度、秩序、纪律、作风等方面存在的突出问题和个别工作人员上班精神不振、串岗聊天、迟到早退等违规违纪现象时有发生的问题,中心接连出台了考核办法和细则,严格执行挂牌上岗、指纹考勤,实行一天一考勤、一周一例会、一月一通报、一季一评比、一年一考核。
严格执行指纹考勤,一天一考勤制度
大厅服务系统中的满意度交互评价系统在每一次办件结束后,都会显示评价页面,供办事群众对服务情况进行满意度评价。对群众不满意的办件由中心跟踪调查、处理,直到群众满意为止。各楼层还设置了意见监督箱,由办事群众填写意见建议。督察组每天定时巡查窗口,及时掌握窗口工作动态,重拳出击根治顽症,下大力气保持良好作风。
“我们在全市整个政务服务平台包括中心、分中心、乡镇政务中心办事大厅都安装了视频监控摄像头,使窗口工作人员和前来办事群众的一言一行、一举一动全部置于监督之下。”政务中心主任杨翌斌说正是采取了发现问题‘一警告二通报三处分’的政策,中心人员工作面貌焕然一新,“现在上班时间带碗粉来吃都到我们监控之下,更别说给群众摆脸色起冲突了。”
截止去年年底,市政务服务中心共接待群众342568人次,受理行政审批服务事项268869件,办结243856件,办结率98.79%。实时评价系统测评表明,群众满意率达到100%。