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2014年益阳市“三访三化”工作巡礼之三
2015-01-27 15:21:41
  
红网

益阳新闻网讯 把部门职能和制度的力量贯注下去,把资源和市场结合起来,只要有利于发展,方法创新无限制,深度帮扶无边界。过去一年的“三访三化促发展解民忧”工作,各联点单位更加注重从“直接输血”向“自主造血”转变,千方百计助推村级经济发展和农户脱贫致富,立足当地资源优势,在项目建设和发展特色产业上用力,从根本上破解农村和农业发展难题。与此同时,一些部门单位结合自身职能,做好改革文章,充分延伸政策惠民的触角,努力让制度的阳光照亮每一寸土地。

种下春花繁似海,会收三秋果如金。可以毫不夸张地说,“三访三化”工作推进到现在,已经为我市全面建成小康社会、特别是相当一部分经济不发达地区的农民尽快致富奔小康,打下了厚实的基础。

从输血到造血,授人以渔发展才能长远

怎样让困难群众提高自我发展的能力,怎样让一村一地夯实小康的基础?在“三访三化”工作实践中,我市各联点单位从单个和局部的帮扶向推动整体可持续发展转变,通过项目的引进和产业的培育,带动村级经济发展和群众整体致富。跳出“直接输血”的简单模式,增强了当地经济“自主造血”的功能。同时,通过产业转移和培训,让村民掌握一技之长,为贫困村民脱贫致富、进而实现整体小康提供了更大可能。

南县明山头镇永强村是市委组织部的联系点。当地村民多以种植池杉、水杉、落羽杉、玉兰、银杏、香樟等名贵苗木为业,种植面积达1300多亩。多年来,由于信息闭塞,产品一直难以打开销路。市委组织部“三访三化”办了解到这一情况后,投入2万多元为该村架通网线、配备新电脑、安装投影仪系统,并选派10多名村干部参加农村电子商务技能培训,引导村民通过互联网销售苗木。去年,村里成立农民苗木合作社组织8家,建设苗木销售网站10个,利用百度、360搜索进行产品推广,年销售额突破1000万元,产品远销全国30多个省、市、自治区。全村涌现出杨波等5名致富能人,并带动周边永胜、丰安等村的农户纷纷加入网上苗木销售,形成了颇有声势和效益的电子商务模式。

在沅江市千山红镇大西港村,市计生委驻点工作组指导村民发展村集体经济,趟出了一条致富之路。这里土地肥沃,蔬菜种植的基础较好,工作组广泛收集信息,进行可行性论证,帮助村里制定了经济发展规划。注册成立大西港村四季蔬菜种植农机合作社,以自愿入社、分散种植、统购统销的经营模式,形成合作社管规划销售、农户管种植两条线。目前全村已种植藠头、莲藕、鱼腥草等近千亩,初步形成了合作社与种植户双赢的格局。

各联点单位通过发展特色种养业,促进当地经济发展,成效斐然。市林业局在桃江县桃花江镇拱头山村传授蚯蚓养殖技术,引进湖南佳佳农业生物科技开发有限公司与当地种养大户组成股份公司,在该村投资建立蚯蚓养殖场来消化猪粪,较好地解决了猪粪污染问题,走出了“种-养-加”一条龙的循环发展之路,去年实现产值120多万元。市农业局在大通湖区四美村开设农技课堂,举办各类培训班3期,参训农民200多人次。市科协在驻点村建立高标准的蔬菜种植科普示范基地,带动当地群众种植油菜3000亩。市发改委指导赫山区泥江口镇九二五社区制定竹产业发展规划,打造竹产业发展平台。社区龙头企业三超竹业公司2013年年产值8000多万,2014年增长至9000多万。还协助社区引进了一家竹粉加工厂,年产值1000万元,解决了30人的就业问题。

帮助联点村立足资源求发展、引进项目提效益,市直联点单位作出了十分精彩的大文章。市纪委帮助安化县烟竹村引进碧源果业和志超现代农业,仅两个项目的投资就达7000万元。市规划局为联系点引进一家竹业公司,投资为4000万元。去年一年,全市各联点单位共为联点村引进项目853个,引进资金1.7亿元。21个市直联点单位帮助原无集体经济收入或收入极为薄弱的联点村加快发展,实现集体经济收入160多万元。

以改革推普惠,为民服务须直达最基层

“三访三化”是一面大镜子,照出来的不仅是民生,更是职能部门为民服务的理念、方法和效果。在走访群众中听到的、看到的、想到的,往往让掌握政策和制度的部门反思:我们的工作有没有真正践行群众路线?为民服务有没有真正落实在基层?让党的惠民政策的阳光照进最底层群众的生活,让为民服务的触角延伸到群众伸手可及的点位,成为部门改革的动力、工作的指南和行动的推手。

针对企业、个私经营主体集中反映的贷款难的问题,去年市政府金融办、市银监局组织各金融单位在全市广泛开展了“银企对接”、服务“三农”小额贷款等专项活动,有效打通信贷渠道,帮助许多资金周转困难的经营主体渡过难关,重现生机。国家电网益阳供电公司集中全市各联点单位反映的有关电网建设的问题,组织调查核实,形成限时解决方案并把任务分解到每个责任人,去年整改到位30余项。市经信委、市国资委等单位拓展服务范围和服务对象,丰富服务内容,帮助当地开展项目建设,解决企业困难,协调社会发展。市城管执法局组织开展“城管下乡镇”活动,协助联系点沅江市草尾镇政府开展镇容镇貌整治,推进了生态、秀美乡镇建设。

改革创新工作方式方法,贴近服务、深化服务,是2014年“三访三化”工作中最动人的旋律。市政协在赫山区金银山街道西流湾社区建立政协委员工作室,公布接待时间,每月安排政协委员轮值2次,构建了政协委员和群众面对面交流沟通的基层定点平台。市人社局借改革破局,自我革命,推动职能下放和服务优化,把城镇居民参保缴费、就业失业登记证办理等21项业务职能下移,发送至全市99个乡镇(街道)、108个城镇社区和26个农村人社平台,让群众就近办理、办理方便,取得了良好的社会效益。市计生委、市移民局创新方式,推行党组班子成员按分管辖区对口联系和指导“三访三化”工作,通过点、线拓展,实现了自能职能和“三访三化”工作的有机结合。

“三访三化”活动是我市党政部门和党员干部践行群众路线的强大载体,也是服务群众、为民办实事的强大推进器。事实证明,只有深入群众才能知晓社情民意,只有服务群众才能永葆执政活力。只要与群众高度结合,我们的队伍就能永远向前,我们的事业就会前景光明。