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2014年益阳市“三访三化”工作巡礼之一
2015-01-27 15:14:30
  
红网

益阳新闻网讯 驻点队员的《民情日记》记录着所在社区、村组、企业的难事急事,群众的问题意见;责任单位的年初规划里有联系点上的重点工作、项目建设。大妈大嫂会把驻村队员换下来的衣服悄悄拿去洗了,大爷大叔会主动和党员干部交谈公共建设、经济发展……

过去一年,以党的群众路线教育实践活动领航,并与之融合发力,益阳市“领导接访实效化、干部下访规范化、党员走访常态化”工作在更纵深和更富成效的轨道上推进。以转变作风和真正为民办事为凝聚力和推动力,党群关系、干群关系走进“时代的春风里”,成为今天益阳社会和谐共进的“新常态”。

这一年,益阳市共派出9万多名党员干部到基层直接联系服务群众,走访群众85万多人次,慰问困难群众8万多人次,发放慰问金、助学金等3000多万元,筹集各类帮扶资金9000多万元,收集各类问题、建议34000多个,有效解决群众最关心、需求最迫切的问题29000多个,为基层办好事、实事9000多件。我市“三访三化促发展解民忧”活动所取的成绩,得到中央、省委的高度肯定,人民日报、中央电视台、新华社、光明日报重点推介了我市的经验。

时日常新应回眸,细数一年来“三访三化”的成果,我们能深深感悟到希腊神话里的巨人安泰,双脚站在母亲土地上而生发的磅礴力量。

心理距离更近了

——从上级指令转向自觉行动

以“三访三化”为载体,更好地运用“从群众中来,到群众中去”的工作法宝,发动党员干部走访群众,为群众纾忧解难,是益阳市委、市政府新时期践行党的群众路线的崭新创举。经过几年的实践,这一工作方法在益阳12000多平方公里广阔土地根须深扎,遍地开花,呈现蓬勃生机。

一位益阳市直部门负责人说:“活动开始之初,我也没往深里想,觉得完成上级布置的任务就好了。但在和群众打交道过程中,了解到他们生产生活的方方面面,和他们建立了感情,又加了一层责任感。事情做不好,上级评价不说,还会辜负群众的信任,说共产党的干部只会说空话。”

在制度和机制上对“三访三化”工作进行规范和约束,不允许走过场。责任单位一年要为联系点办多少实事,驻点工作队员每月至少要在点上住多少天,“三访三化”工作纳入年度绩效考核和部门述绩述效内容……如此种种,都硬性地推动了这一工作的落实。到基层听取社情民意、纾解民生疾苦,不仅是动腿动嘴,还要动脑动手。要有精力的投入、心血的倾注,以及资金、项目上的帮扶。

在帮扶群众的过程中,牵涉到具体的人和事,要解决的问题都有不同的复杂性,有的还是“硬骨头”。反复汇报、联系、商讨、对接,一个难题的化解往往要花费很多人的精力,有时还需要技巧和智慧才能顺利解决。这一过程,是名副其实的“群众得实惠、干部受教育”的过程。领导、干部和普通群众同艰苦、共欢喜,感情拉近了,心理上走到一块来了,为民办实事就变成了党员干部的自觉行动。如今,很多部门的负责人已把“三访三化”工作当作理所当然的履职内容,觉得一年中帮助联系的村或者社区加快发展,是值得自豪的“政绩”。一年一度的部门负责人述绩述效大会,“三访三化”工作总要亮出不少“干货”,相互“比拼”的气氛甚浓。

帮扶效果更大了

——从一事一办转向全面开花

帮助对口联系的村建设村级活动场所,修桥修路、美化亮化,推进农村清洁工程和生态建设,发展特色产业,解决饮用水安全,指导村支两委换届选举,加强基层党建和村级财务公开工作,扶贫解困,捐资助学……事无巨细,都纳入“三访三化”工作范围。春种一粒粟,秋收万颗籽。翻开2014年的工作日志,无论市政府和市审计局、市科技局、市委农村部,所有帮扶责任单位毫无例外。在我市,“三访三化”专项活动已从扶贫解困向促进全面发展嬗变。

益阳市审计局帮扶沅江市万子湖乡小河咀村,围绕“破解难题,加快发展”这个主题,从年初到年尾部署实施了六大帮扶计划。及时指导完成了村支两委换届选举,落实30万元项目资金建设渔港码头,并修建一个小型交易场地,目前项目正在规划设计中。同时投入资金,建起了村电化教室,还邀请旅游部门专家为该村渔家乐发展制定规划,开展渔家乐星级服务点评定活动,促进该村渔家乐产业提质升级和发展壮大。群众说,工作队不仅帮着我们干,还带着我们走。

“三访三化”责任单位在人、财、物等方面提供援助,帮助联系点群众解决最实际的困难,同时更加注重把政策、信息、技术等软件引进来,把产业项目引进来,为当地打造更加牢靠的后续发展能力,推进小康进程。去年一年,全市各级责任单位共为联系点引进产业项目853个,资金1.7亿元。结合当地的自然地理环境,市纪委为联系点安化县东坪镇烟竹村引进碧源果业和志超现代农业项目,增强了村级经济的造血功能。把夯实基层组织建设作为大事要事来抓,把加强文化建设、丰富群众文化生活作为好事乐事来做,从方方面面推进了社会主义新农村和现代社区、现代企业的建设。

方式方法更优了

——从中规中矩转向创新创造

有人说,如果说社会是个大课堂,那么“三访三化”就是党员干部的必修课。在这一活动进程中,投身其中的党员干部不仅修炼了“心”,品德情操得以熏陶;而且更练了“艺”,聪明才智和工作能力得到提升。联系群众,服务群众,本身就是责任单位和干部党员合不合格、优不优秀的试金石。

益阳赫山区银东社区支部在开展“三访三化”专项活动中组建“红星党员志愿者服务队”,创造性地开展工作。党员志愿者深入开展“进千家门、访千家情、解千家难、结千家亲”主题活动,建立“1+1”结对帮扶模式,实行定点、定人、定期服务。以党员干部为骨干建强服务队伍,党员在帮扶困难群众、维护环境卫生、推动就业培训等方面发挥先锋模范作用。

同时,以满足居民多样化、个性化需求为导向,不断创新服务载体,着力打造“金服务”系列品牌。设立党员服务站,采取“收集-建账-协调-销号-回访”五步工作法, 走访和接待来访群众,解决群众反映的问题。社区通过开展“青少年关爱工程”,促进青少年健康成长。通过绿色网吧、心理咨询室、“四点半学校”、少儿图书馆等,构建起社区、家庭、学校三位一体的未成年人关爱服务网络。

桃江县对计划生育、人居环境整治、美丽乡村建设、为民办实事、建整扶贫等有联系点的工作合并联村,科学安排力量,有效地保持了工作的延续性和系统性。沅江市明确每月最后一周为专项活动周,保证驻点工作人员的驻点时间,集中把实事办事。南县实施网格化社会管理,定点定人定时定工作,全县346个网格13万户群众全部走访到位,专项活动成为党政部门重要的日常工作。如此种种,充分反映了“三访三化”工作巨大的向心力和指引力,以及我市各级党政部门热情参与其中所体现的自觉性和原创力。

行进中的益阳,践行党的群众路线没有休止符,“三访三化”依然在路上。