(全国人大代表王填：“假货横行伤害网购市场，必须对商家实名登记，让消费者遇到消费问题‘投诉有门’。”)

红网北京3月6日讯(时刻新闻记者 汤红辉 肖懿)2013年全国人大会议，全国人大代表、步步高集团董事长王填的一纸电商征税议案引起了国内外广泛关注。2013年12月7日，全国人大常委会在人民大会堂上召开了《电子商务法》第一次起草组的会议，正式启动了《电子商务法》的立法进程。

今年全国两会，王填代表带上了《关于规范电子商务平台、杜绝假货交易的建议》、《关于建议电商平台代扣代缴税费，消除电商与实体店双重标准的议案》，建议所有入驻电商平台的商家都必须实名登记，电商平台对电商商家的销售行为要承担法律责任，促使电商平台尽最大责任和力量来解决其存在的问题。

今日，王填代表在接受采访时表示，假货横行伤害网购市场，必须对商家实名登记，让消费者遇到消费问题“投诉有门”。

假货严重阻碍我国电商发展

去年年底以来，工商部门连续查处并曝光了国内某知名大型电商平台存在的假冒伪劣商品等问题。

2014年12月11日工商总局公布“双十一”期间对电商平台促销商品的抽检结果：已确认8批次样品为假冒商品，天猫3个，1号店2个，乐蜂网、苏宁易购、亚马逊各1个;7批次样品涉嫌假冒商品正在分析确证中。另有7批次样品质量不合格或标签不合法。

同样，在去年7月底，聚美优品被曝其第三方手表商户“祥鹏恒业”涉嫌售假，并详细曝光其整个运作产业链。

王填认为，在电商发展初期，国家对新生事物的宽容和支持是对的，但在电子商务已经成为我国经济重要组成部分的时候，如果不正视并解决这些问题，将会严重阻碍我国电商的进一步发展，并影响到我国整体经济的健康运行。

网络市场存在五大“问题”

那么，网络市场具体存在什么问题呢?王填代表介绍说，他为此进行了专门、深入调研，发现主要存在五大问题。

一是假货横行伤害电商市场。“假货并非线上独有现象，我国商贸流通体系中都存在。但是由于网络强大的连接作用，假货在网上流通速度更快、体量更大，有时网络甚至被人称为‘假货集散地’”。

二是低价倾销让电商处于不健康发展状态。“目前电商有一个怪圈，很多卖家为了竞争纷纷不惜亏本低价抛售，然而虽然短期取得了一定的好处，但是这对于整个电子商务危害很大”。

三是知识产权保护力度太弱，严重损害创新动力。“电商的发展，本来是商业模式的巨大创新，本应激发全社会的创新激情，但是网络上抄袭和模仿太过容易，从而影响了知识产权保护。各类产品的高仿版是典型的知识产权侵权行为。一些销售假冒伪劣的电商商家，直接盗用品牌企业的图片、视频、文字，从而误导消费者。此类行为还包括假冒注册商标、销售假冒注册商标的商品、非法制造或者销售非法制造注册商标标识、销售侵权复制品等。目前在网络平台上的知识产权侵权行为，轻者违法，重者早已构成犯罪”。

四是偷税漏税损害公平竞争。

五是售后难找，损害消费者利益。“网上购物受到很多消费者的欢迎，但是在给提供消费者便利的同时，售后服务方面却十分混乱，很多消费者陷入“投诉无门”的境地。有很多消费者反映：购物容易退货难。商品质量不好、退货难、物流慢、安装难等成为电商售后投诉较多的问题”。

商家实名登记承担法律连带责任

对此，王填代表在给国家工商总局《关于规范电子商务平台、杜绝假货交易的建议》中表示，所有入驻电商平台的商家都必须实名登记，电商平台对电商商家的销售行为要承担法律责任，比如补充连带责任(是指在第一责任人不承担或不能承担的情况下，其他责任人承担连带责任)，这样方能促使电商平台尽最大责任和力量来解决其存在的问题。。

“目前电子商务中存在的诸如假冒伪劣、知识产权被侵犯后维权难、售后服务难等问题，很大的一个问题就是此类侵权的商家隐身于网络之后，很难找到他们，维权、打击都很困难。基于此，电商平台必须对入驻的电商专家进行切实有效的严格监管，对商家的资料必须进行审查，并要有强有力的制约机制。”

对于刻意用超低价进行价格战、甚至低于成本价销售的恶性竞争行为，他认为要进行制止，以防止扰乱市场秩序，阻碍电子商务的健康发展，“建议监管部门对于违反法律的低价格不正当竞争行为进行查处，以维护电商领域的良性竞争”。

同时，他认为电商领域知识产权的保护问题已经到了急需解决的地步，否则会严重影响我国的创新发展和品牌保护，建议规范相关法律，切实保护电商领域知识产权。

而在给国家税务总局的《关于建议电商平台代扣代缴税费，消除电商与实体店双重标准的议案》中，王填代表同样提出了“所有入驻电商平台的商家都必须实名登记”的建议，他还就税务部门创新网络征税手段、电商平台对入驻平台商家的销售行为承担法律责任等方面做了许多建议。