扫码下载时刻APP
编者按：
党的二十大报告指出，全面推进乡村振兴。全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动。加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。
站在第二个百年奋斗目标新征程，我国“三农”工作重心已历史性转向全面推进乡村振兴。作为农业大省，湖南“三农”工作吹响了全面推进乡村振兴的号角。2022年3月，湖南省委一号文件锚定乡村振兴的总体目标，对做好2022年“三农”工作、扎实推进乡村振兴作出全面部署。湖南省连续出台《湖南省乡村建设行动实施方案》《湖南省乡村振兴促进条例》等政策，湖南乡村发展迎来了新的机遇与挑战。
2007年，湖南成为全国农业保险首批试点省份。通过多年努力，湖南省已逐步搭建起农业生产的“风险保障网”。充分发挥农业保险在防灾减损、经济补偿、恢复生产中的作用，保险已成为乡村振兴中不可或缺的重要力量。
即日起，红网推出“发挥保险优势 助力乡村振兴”湖南保险业服务乡村振兴系列报道，聚焦新时代助力湖南乡村振兴，为农业更强、农村更美、农民更富的美好愿景做出积极贡献的保险力量。
红网时刻新闻记者 肖娟 长沙报道
乡村振兴，离不开保险的保障作用。
近年来，湖南保险业在贯彻落实党中央、国务院关于实施乡村振兴战略的决策部署中，织牢织密保险“保障网”，不断提升保险保障服务水平，发挥保险的“稳定器”和“助推器”功能，为湖南乡村振兴提供了坚强保障。
2021年湖南政策性农险保费规模超46亿元 位居全国前六
农业保险是分散农业生产经营风险的重要手段。
数据显示，2021年，我国农业保险保费规模为965.18亿元，农业保险为1.78亿户次农户提供风险保障4.72万亿元。
其中，湖南农业保险多项指标位于全国前列。2021年湖南政策性农险保费规模46.3亿元，位居全国前六名，通过充分发挥农业保险在防灾减损、经济补偿、恢复生产中的作用，逐步搭建起了农业生产的“风险保障网”。
经过多年努力，湖南农业保险呈现出保险品种不断丰富、保障水平不断提高、保险覆盖面不断增加的态势。
从保险品种来看，全省已初步构建包含中央、省、市县三级联动、覆盖50多险种的农险补贴品种体系，覆盖了水稻、生猪、柑橘、茶叶、家禽等关系国计民生的大宗农产品和湖南的特色农产品。近年湖南省加强了农业新型险种开发，在全国率先开展巨灾保险试点，现已覆盖50个县；推动农业保险与脱贫攻坚相结合，开展精准扶贫农业保险、扶贫综合保险；开展生猪“保险+期货”试点。
从保障水平来看，近年来，湖南省逐步提高保险保障金额，引导保险机构降费让利，减轻农户负担，提高保障水平。2021年，湖南省水稻保险费率统一由5%降低至4%，保障程度最大增幅205%，全省较上年增加风险保障86.08亿元。2022年，育肥猪费率由6%降至5%，达到全国最低标准。此外，油菜保险费率由6%降至3%，森林保险费率由3‰降至2‰。
人保财险湖南分公司长沙县支公司经理助理陈超（中），人保财险湖南分公司长沙县支公司金井营销服务部经理李洁与长沙县果园镇田汉社区种粮农户田义沟通交流。田义表示，“中国人的饭碗要牢牢地端在自己的手中，保险就是我们农业生产的基础和后盾。”
财政投入近36亿元 真金白银为农业生产保驾护航
湖南农业保险工作也得到了肯定。湖南连续两年获得财政部地方优势特色农业保险绩效评价优秀等次，2020年全国排名第二，2021年全国排名第一。
成绩的取得绝非偶然。记者了解到，农业保险中央和省级财政补贴占总保费比重超过60%。2021年，各级财政补贴达35.91亿元，中央财政补贴18.97亿元，省级财政补贴10.82亿元，市县财政补贴6.12亿元，风险保障金额达1674.9亿元。
在财政补贴大力支持下，湖南农业保险各品种覆盖面不断增加，水稻保险参保比例达75%以上，产粮大县达到90%；育肥猪保险基本覆盖500头以上规模养殖场，全省参保比例达60%；农业保险对农业生产风险的保障能力稳步提升。
为进一步加大对农业生产的保障力度，湖南加强农业险种创新，开发了杨梅气象指数保险、小龙虾气温指数保险、蔬菜价格指数保险、茶叶收入保险、生猪饲料成本和“保险+期货”等一系列创新保险产品，为农业生产保驾护航。
地方政府相关部门将继续支持各地针对区域特色农产品开展县级特色农业保险，鼓励各承保机构创新开发农业保险产品，探索为规模种养殖企业和新型农业经营主体提供“一揽子”综合性保险服务方案。并且，鼓励探索开展“农业保险+”模式，以农业保险的保障功能和增信功能为支点，撬动更多金融资源向农业倾斜。
央地联合 奋力谱写新时代乡村振兴新篇章
民族要复兴，乡村必振兴。
作为农业大省、全国粮食主产区，湖南对做好2022年“三农”工作、扎实推进乡村振兴作出全面部署，一个个特色产业带动乡村发展，一项项改革举措推动农民增收，乡村改革、乡村建设、乡村治理、乡村振兴全面推进，一幅农业强、农村美、农民富的乡村振兴美好画卷在三湘大地展开。
近日，被誉为最新的促进湖南乡村振兴的“双引擎”连续出台。11月23日，湖南省第一部直接以“乡村振兴”命名的地方性法规——《湖南省乡村振兴促进条例》表决通过。
无独有偶，湖南省委办公厅、省政府办公厅印发《湖南省乡村建设行动实施方案》，指出把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置，到2025年，打造乡村建设湖南样板。
2022年4月，中国银保监会发布《关于2022年银行业保险业服务全面推进乡村振兴重点工作的通知》，要求保险机构提升农业保险保障水平，大力发展地方优势特色农产品保险。要求人身险公司针对农村居民需求，特别是脱贫地区群众需求，扩大意外伤害险、定期寿险、健康保险、养老保险等人身保险产品供给。随着央地联合推动，湖南推进乡村振兴的力度将会持续加大，“三农”也将成为湖南保险业践行乡村振兴战略的广阔天地。
红网系列报道：
保险助力乡村振兴①｜织牢保险“保障网” 为湖南乡村振兴提供坚强保障
保险助力乡村振兴②｜湖南保险服务“村村通” 打通农村基础保险服务“最后一公里”
保险助力乡村振兴③｜为“三农”撑起“保护伞” 湖南保险业“保驾护航”农业现代化
