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编者按：今年9月，怀化市第六次党代会召开，市委书记雷绍业在党代会报告中指出要大力实施“三高四新”战略 ，奋力建设“三城一区”，为加快实现现代化新怀化宏伟目标而努力奋斗。10月中下旬，怀化各县市（区）“两会”相继召开，即日起，红网怀化站推出“县区两会观察”系列报道，分别从未来规划、乡村振兴、民生、产业为您解读各地在努力把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局中找到适合自己的落点。今日推出乡村振兴篇。
红网时刻记者 杨伶霞 怀化报道
十月深秋，素有“广木之乡”“水果之乡”“药材之乡”美誉的怀化处处洋溢着丰收的喜悦。
与此同时，十三个县市（区）也正忙着另一场“收获”与“播种”——各县市（区）“两会”陆续召开。
今年是“十四五”规划的开局之年，也是“三农”工作重心从脱贫攻坚转向全面推进乡村振兴历史性转移的关键之年。记者注意到，在今年各县市（区）的“两会”政府工作报告中，总结与回顾的不只有上一年的成绩与不足，还有过去五年的成就与经验。同样，目标和任务定的不只有下一年的，更为未来五年的发展起锚定向。
而不管是近期还是长远，报告里乡村振兴都是一个极为关键的词。
乡村振兴，作为新时期“三农”工作的重心，其分量不言而喻。“三农”向好，全局主动。
落实到具体，乡村振兴就是解决农业农村农民问题，农业要高质高效、乡村要宜居宜游、农民要富裕富足。因此，在这方面，各县市（区）也是各显其能，努力在农业强、农村美、农民富上找准自己的发力点。
农业：强
沅陵：打造沅水两岸生态有机茶旅融合经济走廊、319国道百里九乡十万亩茶旅融合经济走廊，力争将五强溪库区纳入全省大面积水面生态养殖试点，形成“1+3”梯次推进的一二三产业融合发展新格局，争创国家级农业现代化示范区。积极创建省市两级现代农业特色产业园。推进全域土地综合治理，建设高标准农田，牢牢守住耕地红线。加强本地核心品种资源的保护，科技赋能助推乡村振兴。
辰溪：实施“六大强农”行动，推进现代农业特色产业园建设，提升农业产业发展质量和效益。培育壮大特色农业，做大农业产业集群，做强农产品品牌。落实最严格的耕地保严守耕地红线。
溆浦：坚持用工业化理念发展现代农业，坚定不移走园区化、标准化、规模化、科技化、市场化、品牌化道路。大力推进省级农村产业融合发展示范园、现代化农业产业园建设。
鹤城：加快乡村人才聚集，大力发展山地精细农业，切实稳定粮食生产。
中方：大力发展特色农业产业，建设优质稻、龙牙百合、艾叶、蓝莓、金秋梨、葡萄等优势特色农业基地20万亩以上。
洪江市：推进“一乡一特”向“一特一片”集聚，集中力量和资源打造“黔阳”牌特色水果和雪峰山道地中药材“两个百亿级”产业，全力支持特色产业提质扩面、企业延伸产业链条，培育一批富民强市企业，力争建成省油茶重点县市和生猪调出大县。
通道：以工业化思路推动农业产业高质量发展，打造粤港澳大湾区绿色优质农产品供应基地、道地中药材示范基地。坚持以“两茶一药”为重点，加快推进山地精细农业示范区建设。
农村：美
沅陵：大力实施乡村建设行动，完成所有村庄规划编制任务。加快实施新一轮农村人居环境整治提升行动，深入推进农村“厕所革命”。推进“四好农村路”建设（农村），力争到2025年基本实现“乡乡通三级路”。加强农村建房管理、空心村整治和闲置土地利用，加强历史文化名村、少数民族特色村寨、特色景观旅游村寨保护，创建一批美丽乡村示范村。
辰溪：科学布局乡村生产生活生态空间，加快农村公共基础设施建设，深入推进农村人居环境“五治”专项整治行动。
麻阳：规划建设一批特色小镇，形成独具麻阳特色的“1+X”城镇化体系。
鹤城：全面提速提质乡村建设，持续改善农村人居环境，深化城乡融合发展，推进乡风文明建设，力争未来五年农村生活垃圾治理覆盖面达90%以上，文明村镇达标率80%以上。
中方：完善乡村公共文化服务体系，提升村民思想道德和科学文化素质，改善农村人居环境。
洪江市：启动实施新一轮农村人居环境整治提升五年行动，强化建房管理，不断改善村庄整体风貌；加强农村生活垃圾治理，构建市乡村三级生活垃圾分类收运处理体系；递次推进农村生活污水治理，所有乡镇集镇建成集中式污水处理设施；实施农村“厕所革命”；广泛开展乡风治理和文明创建行动，让乡村呈现新房、新貌、新风。
洪江区：坚决制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，切实保障耕地和粮食安全。全力打造农业优势特色产业。
会同：大力传承弘扬粟裕精神和本土优秀传统文化，焕发乡村文明新气象。强化农业农村污染治理和生态保护修复。创新基层治理模式，推动乡村经济发展迈上新台阶。
靖州：发挥该县茯苓、杨梅、山核桃、中药材等优势产业集聚带动效应，聚焦一二三产业深度融合，以良好的生态环境为支撑，鼓励乡村探索适应县情乡情村情的有效治理模式，建设文旅、农旅、工旅融合具有靖州特色的乡村振兴示范村、示范乡镇，打造独具特色的乡村振兴靖州样板。
通道：全面提升农村生活垃圾治理水平，梯次推进农村生活污水治理，坚持首厕过关制，改造农村无害化卫生厕所。加强传统村落保护发展，严格执行村庄规划和村民建房管理条例，全面推进乡村绿化亮化，着力提升村庄整体风貌。深入开展乡风文明治理行动，推进移风易俗。
农民：富
辰溪：实施农民合作社、家庭农场规范扩面提升行动，大力发展农产品加工、乡村旅游等产业，让农民分享更多增值收益。深化农村承包地、宅基地、集体经营性建设用地等综合改革，壮大农村集体经济，让农民进城安心、回村放心。
麻阳：实施更加积极的就业政策，形成职业培训、就业帮扶、创业带动、功能完备的就业服务体系，力争全县年均新增创业主体300个以上、带动就业1500人，工资性收入年均增长6%以上。鼓励支持经营主体整合土地资源，引导发展合同农业、订单农业，建立利益联结机制，经营性净收入逐年提高，到2026年，城乡居民可支配收入分别突破41000元、19000元以上。落实各项惠农政策，扎实推动共同富裕，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
芷江：推进文旅深度融合，坚持全域规划、全景打造、全业培育、全民共享，到2025年，农村居民人均可支配收入超过1.7万元，年均增长9.5%。
中方：持续发展壮大新型农业经营主体和村级集体经济。
会同：加大人才引进、职业农民教育培训和政策扶持力度，形成“市民下乡、能人回乡、企业兴乡”建设农业农村的生动局面。
通道：加大新型农业经营主体培育，发展壮大农民专业合作社。大力实施“五个一百”工程，发展壮大村级集体经济。
“农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。要深刻认识实施乡村振兴战略的重要性和必要性，扎扎实实把乡村振兴战略实施好。”在乡村振兴这份答卷上，怀化已准备就绪，正以时不我待的紧迫感和责无旁贷的使命感，奋笔疾书！
