□王义正
“听说周杰伦最近来开演唱会,你是周杰伦的粉丝,联系他来给我们酒店拍个宣传片。”
“我高铁晚点了,你去联系下站长,重新给我安排个车。”
“最近流量有点下滑,你去跟抖音的老板打个招呼,让他们把流量多给我们些。”
最近,短视频平台上,多个主题为“领导的‘离谱任务’”短视频很火。网友们各种玩梗,评论区更是“神仙打架”,纷纷晒出领导的“离谱任务”。



还有网友翻出了86年版《西游记》里的一个名场面:第18集里,九头虫对奔波儿灞(奔波霸)发出指令,“你去把唐僧师徒除掉”。

▲《西游记》截屏。
奔波儿灞一脸困惑的表情和那句怀疑人生的反问,幽默之余,何尝不是道出了一些打工人的心声。
在政府部门、机关单位,同样有这样的“离谱任务”。而对比一般的企业或社会组织,即便任务离谱,却是有可能完成的。
最鲜活的故事,就是最近热播的电视剧《长安的荔枝》。

▲电视剧《长安的荔枝》截屏。
但是,完成这种“离谱任务”所带来的危害,想必大家也从电视剧里看到了。
对于政府部门来说,如果决策不够科学、不够严谨、不切实际,所带来的危害,要远比企业老板们的“离谱任务”严重得多。
不仅折腾基层干部,还靡费公帑、浪费资源,最终招来百姓诟病。
比如,一些领导“拍脑袋”决策,不光是“上面动动嘴,下面跑断腿”,更可能造成巨大的社会负资产。
据媒体报道,已落马的贵州省委原书记孙志刚,在任时罔顾实际,出台奇葩政策,不让农民种包谷。
其理由是,包谷属于低产值作物,农民种包谷不划算,农民要致富,只能种“高效”的经济作物。结果,贵州一年就“消灭”近800万亩玉米。
为了强推这项农村产业改革,不仅让当地各级干部疲于奔命,更让老百姓蒙受损失。
近年来,随着决策机制日益完善,领导“拍脑袋”的情况已大为减少。
与“拍脑袋”相比,一些地方因为政绩观偏差所导致的决策失误比例更大。
央视专题片《反腐为了人民》就披露,威海市委原书记孙述涛为了政绩给GDP数据猛注水,统计部门给企业“做工作”润色数据的案例。
湘潭市委原书记曹炯芳为了“急于出显绩”“争取尽快搞副省级”,明知湘潭政府债务已风险预警,仍拍板决定违法融资举债,致使湘潭当年违规新增举债435亿元,财政不堪重负,留下33个烂尾工程。

而在执行层面,形式主义、官僚主义催生的“离谱任务”,更让一些基层干部有苦说不出。
比如,有的基层田长、河长为了完成每天的微信步数考核,骑着电瓶车,以最慢速度绕着村部转。
比如,“禁止违规吃喝”在层层加码之下,走形变味,让基层干部“不敢吃”。
比如,有的基层干部一人身兼数职,甚至十几职。《半月谈》近日披露,有的地方虽然摘掉了“这站那室”的牌子,但基层干部仍戴着“这长那员”的帽子。

▲来者难拒。(图源:新华社)
归根结底,还是那句话,问题在基层,根子在上面。
一些上级部门在做决策、部署工作时,脱离实际,没考虑基层现实情况,只是一味地“既要又要还要”,自己则坐等“听汇报”“收材料”,使基层陷入“不知道该怎么干、干不完也干不好”的两难境地。
基层干部面对一些“离谱型”要求、“全能型”指标,要么陷入心有余而力不足的困境,只能选择形式主义应付,要么咬牙硬上、霸蛮完成,犯官僚主义错误,从而埋下风险隐患招致百姓反感。
去年,红网曾推出文章《“领导要求”和“群众需求”不能做选择题》,其中也提到了基层干部的这一困扰,并建议基层干部要善于发挥主观能动性,敢于坚持原则底线。

但现实中,“线头”更多掌握在上级部门手里。
因此,在制定决策时,上级部门须建立基于实证的决策流程,决策中应当广泛听取基层意见,避免目标相互矛盾或脱离实际。
同时,建立和完善决策责任追究制度,防止“拍屁股走人”的不负责任行为。
在部署工作时,要充分考虑基层的实际情况,破解基层“权力无限小、责任无限大”的结构性矛盾,要按照“权责一致”原则,赋予基层与职责相匹配的资源调配权和决策自主权。
并且,要完善和落实好容错机制,这样才能更好地激发基层创新活力。
无论是经略地方、还是经营企业,领导层、决策者是“脑袋”,只有脑袋保持清醒、尊重客观、实事求是,基层的“手脚”才能放得开,工作才能落得了地。

来源:红网
作者:王义正
编辑:罗倩