团结报10月9日讯  10月8日上午，湘西州委州政府组织召开全州清理整治违法用地违规建设工作电视电话会议。州委书记叶红专出席会议并讲话，州委副书记、州长郭建群主持会议，州委常委、州委组织部部长、州委统战部部长曹普华，州委常委、州纪委书记曹世凯，州委常委、常务副州长邝邹飞，副州长李平，以及州查非拆违领导小组成员单位、州城乡同建同治领导小组成员单位、州网格化社会服务管理领导小组成员单位的主要负责人在州政府主会场出席会议。8县市、湘西经开区以及各乡镇街道设立分会场。

会上，李平通报了全州“两违”清理整治工作情况，曹普华就全州基层党建工作进行安排部署。从会上获悉，今年以来，各级各有关部门按照年初全州“两违”整治工作推进会的部署要求，积极行动，强力推进，“两违”增量得到有效遏制，存量分类处置工作取得较好成效，全州共拆除“两违”建筑677处，分类处置率达到88.4%，城乡建设秩序明显好转，群众依法用地依法建设意识明显增强。

叶红专对前段全州“两违”整治工作和取得的成效给予了肯定。他要求，各级各有关部门要认真总结经验，敢于正视问题，保持工作定力，进一步完善和采取更有力有效的措施办法，坚决打赢“拆违控违”这场硬仗。一要坚持远近结合，巩固提升“两违”整治综合效益。“拆违控违”必须较真碰硬，坚决依法依规查到底、拆到底、根治到位。要立足城乡长远发展，切实加大“两违”整治力度，做到拆除一片、搬迁一片、改造一片、提升一片，确保“两违”增量不增、存量减少。要着力加强城乡规划“三区四线”管理，推动城乡发展走上规范化、法制化、科学化轨道，充分释放“两违”整治综合效益。二要加强源头治理，坚决遏制“两违”增量。坚持重心下移，强化前置管理，抓实抓好三个环节：首先是抓好巡查环节，落实属地管理责任，科学整合力量，组建综合监管队伍，完善巡查机制，确保辖区巡查全覆盖；其次是抓好监管环节，加强事前监督，从根本上改变重拆除、轻前期管理的做法；再次是抓好宣教环节，多渠道、多层次开展宣传教育活动，最大限度争取群众理解和支持。三要注重综合施策，全面消除“两违”存量。要突出重点，分类处理，特别是对于“小产权房”开发、非法买卖集体土地等重点违法行为，必须依法依规彻底整治到位。突出抓好县城规划区、城乡结合部、建制镇规划区、国省道路沿线、景区景点、传统村落保护区等区域内“两违”整治，重点查处房地产开发企业、国家公职人员、村（社区）主干等人员实施的“两违”行为。拆违过程中要坚持“两手抓、两手硬”，要一手抓群众思想工作和普法教育，一手抓依法依规处置。要以人为本，保障民利，全面落实好综合配套服务措施，结合网格化社会服务管理和“一进二访三联”活动，推动农民宅基地审批权下放，充分发挥乡镇、街道属地管理职能，加强对村民建房的指导和服务，确保群众合法权益得到有效维护。要健全机制，长效管理，进一步加强“两违”行为的事前预防、事中管理和事后处理，推进查非拆违工作制度化、规范化，注重建立源头预防、快速查处、责任追究等有效机制，实现有效管理、有效防控。四要强化责任担当，确保工作落地落实。推进“两违”整治是一场必须打赢的硬仗，是对各级干部工作能力和工作作风的考验。要牢固树立“一盘棋”思想，强化责任担当，积极主动作为，做到情况掌握在一线、协调指挥在一线、问题解决在一线。州“两违”整治领导小组要做好统筹安排、指导协调、督查考核等工作，住建、国土、城管等职能部门要担负执法主体责任，依法对“两违”整治加强督促指导，实现“无缝对接”。要加强对“两违”整治工作的督查考核，年底州委、州政府将把“两违”整治作为单项工作进行单独考核，对成效突出的给予重奖，对任务不完成的坚决进行问责。

叶红专就当前工作强调：全州各级要认真开展“一进二访三联”活动，切实把民生实事办到群众心坎上，务求取得实效。要扎实推进精准扶贫，核实核准扶贫对象，优化整合扶贫资源，积极开展结对帮扶，着力把精准扶贫落实到基本民生兜底、当家产业发展、资源整合优化配置、脱贫机制创新上。要持续深入推进城乡同建同治，积极推动查非拆违、城区户外广告和农贸市场专项治理，努力实现常态管理、长效治理。要坚持不懈抓好网格化社会服务管理，加快县市指挥中心、县乡便民服务中心标准化和村（社区）便民服务代办点建设。要进一步抓好信访维稳、安全生产责任制落实，坚持用群众工作统揽信访工作，抓住薄弱环节，瞄准重点人群，认真落实防控和化解措施；严格落实党委政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任，全力抓好烟花爆竹和危险化学品、道路和水上交通、矿山和尾矿库、公众聚集场所消防等重点行业安全整治；持续深入抓好车辆超限超载问题治理，依法从严打击非法超限超载运输行为。要加强基层党组织建设，全面落实党委抓基层党建工作的主体责任和党委书记的第一责任，不断提高基层党组织和党员干部服务发展、服务民生、服务群众的能力和水平。要突出发展第一要务，坚持推进发展“四轮驱动”，加快实施农业特色产业园提质五年行动计划，突出抓好百亩、千亩、万亩标准化农业特色产业基地建设；坚持把生态文化旅游产业作为我州加快发展、可持续发展的主导产业不动摇，推动旅游转型升级、提质增效；抓紧推进工业发展“四百工程”，着力抓好园区标准厂房建设和重点企业帮扶工作；加快修编完善城镇规划，抓好老城改造、新城拓展、产城融合，推进城镇基础设施、商业综合体、保障性安居工程建设，促进城镇扩容提质；深入开展项目推进加速年活动，着力抓好300个州庆重点项目建设，加强项目申报和招商引资工作，以项目建设拉动经济快速回升向好。

郭建群要求，各级各部门要认真贯彻落实会议精神，抓好任务落实、责任落实、措施落实。要高度重视“两违”整治工作，充分认识到“两违”整治工作的紧迫性和艰巨性，进一步增强责任感和使命感，做到力量集中、责任明确、组织有力，确保违法用地、违规建设得到有效遏制。要突出抓好重点区域整治，针对城区、城乡结合部、重点集镇、旅游景区等重点区域的违法违规建设行为，要依法采取措施，坚决打击到位。要突出分类处置，加快“两违”存量分类处置进度，确保实现“两违”增量零增长。要突出源头监管，严格规划审批，加强日常巡查，建立长效机制。要依法依规推进“两违”整治工作，加强部门联动，强化督查考核，严格责任追究。她就当前工作强调，要切实抓好经济运行的分析调度、“十三五”规划编制、为民办实事、安全生产、信访维稳和社会治理等工作，确保全面完成今年各项目标任务。（记者 符晓鸣）