为深入贯彻落实中央、省、市关于深入推进依法行政，加快建设法治政府的有关要求，进一步提高执法人员素质，规范行政执法行为,提升行政执法水平，2015年9月11日，长沙市开福区举办全区行政执法案卷讲评暨公务人员法律实务培训研讨会议，区政府法制办具体承办会议。

本次会议规格较高、规模较大，省政府法制办依法行政指导处卢建华副处长，市政府法制办杨建辉副主任，区人民政府张春雄副区长出席会议。区直各单位和部分垂直管理单位的法制工作分管领导、执法工作分管领导、法制专干、执法人员；各街道（镇）法制工作分管领导、法制专干、参与执法人员和区政府法制办全体工作人员共200多人参加会议。

会议由区人民政府法制办主任刘小鸥主持。区人民政府张春雄副区长作了动员讲话，并对2015年区直行政执法单位执法案卷评查的情况进行了讲评。张春雄副区长首先站在深入贯彻落实党的十八届四中全会精神，创造法治政府建设“开福经验”的高度，强调了开展讲评和培训的重大意义，要求各部门、各单位要以讲评培训内容为“镜”，做好对照检查，主动增强推进依法行政工作的责任感和紧迫感；接下来，张春雄副区长对我区今年行政执法案卷评查情况进行了深入透彻的分析，从行政处罚和行政许可两个方面剖析了执法工作中存在的突出问题，进行了生动客观的讲评，要求各部门、各单位以本次讲评为契机，切实提升执法工作的质量和水平；针对案卷评查中暴露出执法机关依法行政能力不足的问题，张春雄副区长详细部署了整改措施，提出了明确要求，并号召全区各级各部门以高度的责任感和使命感扎实工作，在新的起点上实现全区深入推进依法行政、加快建设法治政府工作的新跨越。

市政府法制办杨建辉副主任在会上作了重要讲话，认为本次讲评暨培训研讨是开福区深入贯彻党的十八届四中全会，加快建设法治政府的积极实践，也是提升行政执法水平的有效途径。针对提高行政执法水平的方式，杨建辉副主任从完善依法行政制度，切实提高法治能力，切实树立法治思维三个方面谈了深刻体会，并对开福区近年来依法行政工作取得的成绩给予了充分肯定。

省政府法制办依法行政指导处卢建华副处长在讲话中对本次讲评暨培训研讨进行了高度评价，肯定开福区是全省法制部门出经验的地方，多次被作为全省的先进典型进行宣传推介。卢建华副处长评价开福区政府和所属机关的依法行政工作在全省走在前列；开福区政府法制办的工作扎实，十分辛苦，取得了显著成效；开展本次讲评和培训研讨非常成功。卢建华副处长还对如何进一步做好执法案卷评查工作提出了中肯的建议，并对开福区的依法行政工作给予了良好的祝愿。

在接下来进行的公务人员法律实务培训研讨中，湖南成法律师事务所执行主任艾超律师作了《行政诉讼应诉技巧、应诉准备工作及注意事项》的专题培训，就行政诉讼中的举证、质证、法庭辩论等程序中需要注意的事项进行了深入浅出的讲解。湖南通程律师事务所主任、高级律师杨建明作了《行政执法证据收集及注意事项》的专题讲座，结合行政执法工作的实践，采取以案说法的方式，对行政执法过程中收集、制作证据的方式方法和需要把握的原则进行了讲授。

举办本次讲评暨培训研讨，是开福区深入贯彻落实党的十八届四中全会精神，建设法治政府的一项新举措。今后，开福区还将结合深入推进依法行政、加快建设法治政府的有关工作要求，不断提高行政执法水平，规范行政执法行为，确保依法治国基本方略在开福区得到全面贯彻落实，不断推动法治政府建设取得新成效。