口 记者 李亦恩
岳阳日报讯8月24日,记者从岳阳市农委获悉,一直以来,岳阳市坚持把美丽乡村建设作为统筹城乡发展的战略举措、增进群众福祉的民生工程来抓,出台《岳阳市2014—2020年农村人居环境整治和美丽乡村建设实施方案》等文件,将全市3076个行政村全部纳入实施范围,确保2020年底前90%以上的行政村完成环境整治任务,85%以上符合新农村建设要求,20%以上达到美丽乡村建设标准。
“四级”联动 构筑美丽乡村建设新格局
实行“市、县、乡(镇)、村”四级联动,大力推行“领导联点、部门帮点、干部蹲点”帮扶工作机制,近三年全市共下派联点领导500多人、帮扶单位1200多个、蹲点干部1700多人。以精品片区为依托、产业发展为主导,实施集中连片规划,在屈原管理区形成了以粮食、生猪为主导的国家现代农业示范区,君山区形成了以休闲农业和旅游为主导的全国休闲农业与乡村旅游示范区,岳阳县新墙镇形成了以葡萄、草莓等为主导的高效种植示范带等。
“四清”同步 营造美丽乡村建设新环境
深入推进农村环境综合整治。清洁家园,累计新建垃圾池(围)26.6万口,购置清运垃圾车6500多台(辆),配备卫生保洁员12900多人,清除各类陈年垃圾80余万吨。清洁田园,完成土地平整项目2.1万多亩,治理水土流失面积12平方公里,农业标准化面积发展到210万亩,“三品一标”(无公害农产品、绿色食品、有机产品、农产品地理标志登记)发展到223个。清洁水源,实施湘江流域规模养殖退出,全面启动铁山库区生猪养殖规模场退养计划等,累计投入资金15.5亿元,解决农村饮水不安全人数321.1万人。清洁能源,三年新建户用沼气池5万多个、联户沼气和养殖小区沼气工程122处,新建和改造卫生厕所12万多个,新购置太阳能热水器、节能炉灶具3.7万多台,基本实现了村庄建设生态化、农村能源清洁化。
“四型”并举 探索美丽乡村建设新模式
因地制宜,突出特色,探索美丽乡村建设新模式。产业主导型。通过大力发展乡村主导产业和农民合作社,如君山区发展规模休闲农业企业45家,星级农庄企业14家,去年实现休闲农业与乡村旅游总收入6.69亿元。此外,岳阳县新墙镇清水村以葡萄产业为主、屈原区营田镇以惠众粮油合作社为主、临湘市源潭镇长源村以特种养殖为主带动美丽乡村建设。资本带动型。积极引导工商资本下乡创业,目前,全市由工商资本为主带动美丽乡村建设的村近300个,占行政村总数的10%。能人引领型。深入开展新农村建设志愿者行动和“千企联千村、共建新农村”活动,目前,全市结对帮扶新农村的企业达1100多家,对口帮扶1300多个行政村,捐助资金6亿多元。群众自建型。始终突出群众的主体地位,充分调动农民群众的积极性和创造性,引导群众依靠自己的力量办好自己的事情。
“四网”共建 搭建美丽乡村建设新平台
把完善农村基础设施摆在优先位置,切实加大投入力度。完善交通网,全力推进通村连组入户公路建设,近两年累计硬化村级公路1100多公里,公路硬化通组入户率达到92%以上,完成危桥改造428座。完善水利网,部署开展农田水利“百千万”工程和沟渠疏浚行动,去年以来,全市共投入资金8.89亿元,完成小型机埠维修改造100处,骨干山塘改扩建1000口,沟渠疏浚30032公里。完善电力网,“十二五”以来,累计投入资金13亿多元,对42万农村居民用户实施了用电集抄改造,2445个村实施了农网改造(升级),农网改造面达到95%。完善服务网,大力实施“村村通”工程,手机和电话入户率达99%,广播电视安装入户率95%以上。村部建设实现全覆盖,90%以上的村建立了农民科技书屋或图书室,群众精神文化活动日益丰富,幸福指数不断提升。