口 文/图 记者 侯勇

岳阳日报讯日前，网传公安部在官方微博“公安部打四黑除四害”上，晒出了18项不该由公安机关出具的证明，这也意味着今后，市民如果遇到东西丢了、车辆出现单方事故，或者需要违法犯罪行为和亲属关系证明，将不能再去派出所开具。

今后市民如果需要这些证明，怎么办？公安部门一年要开出多少证明？未来对市民还能开具哪些证明？8月24日，记者进行了调查走访。

【数据】

基层派出所每年为2000人次开证明

户籍证明和无犯罪记录证明最常见

8月24日上午，岳阳楼公安分局人口与出入境办证大厅内，前来办证办事的人络绎不绝，导办台的民警正在忙着指导市民填写各种表格。

“每天来我们这开证明的人还不少，除了办理临时身份证外，市民要求开具的证明以‘无犯罪记录证明’和‘户籍证明’最为多见。”岳阳楼公安分局人口与出入境管理大队教导员吴开建称，至于要求开具“我是我”“我妈是我妈”的这种奇葩证明，他们也的确遇到过。

他告诉记者，上个月，有位市民需要办理出国签证，大使馆要求其出具家族关系证明，因此他来到公安机关要求开具他与父亲的亲属关系证明。

而作为最基层的派出所，每天面对的各种奇葩证明就更多。南湖派出所工作人员周曙花称，前不久，就有位市民自称在南湖广场散步时，丢失了一个玉镯子，跑到派出所要求开丢失证明。

“由于难以证明事件的真实性，因此我们不敢贸然证明，在无法证明的情况下，我们最多只能开具‘据报案人自称’的证明。”周曙花说，他们所管辖的实有人口约为6至7万，每年来开各种证明的市民超过了2000人次，其中还包括要求开具车辆事故证明、财产权属证明、未婚证明的。

【新政】

有些情况公安未掌握

18种证明民警可不开

据悉，公安部在官方微博“公安部打四黑除四害”上，晒出的18项不该由公安机关出具的证明中，包括“身份证15位升至18位后，原号码不变，需证明是同一个人的”、“因非公安机关原因将姓名填写错误，如银行存单、保险单、学校、单位档案中姓名同音不同字，需要证明是同一个人的”、“身份证丢失或损坏，需要乘机、取款、报名、考试等，需出具身份证明的”、“持有身份证和户口簿等合法证件，要求派出所出具身份信息证明的”、偿还能力证明、生存（健在）、死亡证明、亲属关系证明、婚姻状况证明、身份证丢失证明、家庭收入情况证明、实际居住地证明、保险事故证明、人员失踪证明、违法犯罪记录证明、各类证件、印章丢失证明、房产情况证明等。

“之所以公安机关不再开具这些证明，主要是因为有些信息可以自行上网核查，或造成错误的主体责任不在公安机关，抑或有些情况不在派出所掌握之内，公安机关无法为其开具证明等。”吴开建表示，比如婚姻状况证明，派出所并不清楚公安的婚姻情况，由于民政部门是婚姻登记机关，因此公民应到民政部门取证。类似于这类证明还有财产证明、家庭实际收入证明等。

另外，有些证明公安机关无法对个人开具，如违法犯罪记录。“违法犯罪记录是公安机关内部掌握情况。国家行政、司法机关政审、调查或企事业单位重要岗位人员任用需要调查了解的，应由需要单位派人持有效证件及单位介绍信，申请派出所出具证明，对个人一律不予以出具。”吴开建说。

【说法】

有些证明还是能开 符合规定的前下将尽力便民

这些证明公安机关都不能开了，那哪些证明还能在公安机关开具？吴开建表示，对于市民最常办理的“无犯罪记录证明”和“户籍证明”，公安机关还是可以照常办理。

“市民在就职一些岗位时，确实需要公安机关的证明，如保安、出租车司机，相关企业就需要公安机关出具的无犯罪记录证明。”吴开建说，虽然公安部晒出了18项不该公安机关出具的证明，但对于一些他们能够出具的证明，基于便民服务这个理念，他们也会向市民出具。

“如户口注销证明、姓名同音不同字的证明、父母与子女关系证明，有监控资料或掌握情况的单方交通事故证明等，仍然还是可以对市民开具。”吴开建认为，只要符合相关规定，且有权限出具相应证明的，他们都会尽力为市民办理，以方便更多群众。