怀化日报讯 作为城市的窗口，公交与人们的出行息息相关，而公交站牌就自然成了市民乘车的“指南针”，其主要功能是向乘客提示公交车运行的线路和各站点名称。然而，近日来就有市民对怀化市公交站牌被一些随意张贴的小广告霸占的情况表示不解，这不仅给市民乘车查看线路和站点名称带来不便，更在很大程度上影响了市容市貌。

站牌现状：小广告屡上公交站牌

近日，记者沿街走访发现，城区多数路段的公交站牌上，都多少贴着带有二手房买卖、借贷字样的商业、售房广告，即便某些公交路牌还尚未完善的较偏路段，空空的站牌上也依然会横七竖八地时不时贴有一两张广告贴纸，“就像牛皮癣一样巴在站牌或灯箱上，从路上走过，远远看着格外难看……”从事驾培工作的杨师傅就直言表达了他的感受。

鹤城区劳动力市场一站，虽然通过此站点的公交线路不多，但由于归属老城区，附近居民较多，搭乘公交车出行的市民也较为集中，大家看得多，自然问题就多了，“这个站牌不知道为什么老是有那么多买房、卖房的广告贴上来，有的还直接贴在了公交线路牌上，挡住我们看线路站点，实在不应该……还有这个公交线路图也是，昨天明明都还在的8路线指示图，今早过来看就不见了，不知道是公交公司统一弄的还是某些人故意撕掉的，相关部门实在得加强管理了，包括站牌上这些随意张贴的小广告，也没个专人清理……”家住鹤城区劳动力市场附近的李奶奶，一讲起家门口的这个公交站牌就气不打一处来。

灯箱广告可做，但不能成为另类“牛皮癣”

对与乱贴小广告相比，公交站牌的灯箱广告内容的设置，市民们也有他们的看法。

杨师傅就表示，“偌大一个公交站牌，照说应以乘车信息为主，但市民乘车信息牌却在小小的一则，貌似成了附属，有点本末倒置的感觉。”

在鹤城区劳动力市场站偶遇的乘客李小姐就表示，“其实公交站台树立大幅的广告牌也并非怀化独有，各个城市均是如此，这个是一种模式，倒也无可非议。但是公交站台作为一个公共设施，其广告牌内容和画面的设置还是要讲究点的，不能一味地弄些什么让人看了不舒服的广告，而且有些地方，在没有广告内容的广告灯箱处，最后就变成了一些小广告的专门张贴栏，成了另一种“牛皮癣”，这完全是一种社会资源的浪费，像这种空广告牌，完全可以放置一些公益广告或怀化各站点的相关介绍和各县市的景点宣传广告，既美化了环境又很好地推广了怀化的旅游景点，一举两得，何乐而不为呢？”

部门回应：周而复始，清理工作难度较大

针对市民的疑问，记者先后采访了市公交总公司的总经理助理何女士和市公用事业局广告办的宋书记。对于公交站牌的制作与管理，何女士表示，市公交公司主要是负责提供站点和线路的设置，而对于公交站牌的具体设置、制作和管理，并不在公交公司的职责范围内。而对于小广告屡上公交站牌的问题，宋书记则解释道，公交站牌上的灯箱广告牌其实基本都是各广告公司承包了的，照说各广告公司应在一定程度上负责各广告牌的清理工作，但由于各广告牌的相应承包公司比较分散，统一管理的难度较大，所以由广告公司来完成清理工作，实际操作起来难度较大。除此而外，其实局里也成立有专门的二级机构来负责夜间清理小广告，只是这些小广告一般都是个人人为贴上去的，很难监管并根除，即便我们的工作人员夜间清理掉，第二天又有新的小广告贴了上去，周而复始，工作强度很大，加之怀化城区的片区较大，街巷较深，工作人员毕竟人力有限，要想完全清除并改观，确实不是件容易的事情，不能一蹴而就。

记者手记：

公交站牌作为公共设施，无疑已是展现城市面貌的一部分，就其功能而言，公益性应明显高于其盈利性。当然，采取市场化模式来运作公益事业确实有其可取性，例如现今非常流行的便民自行车以及部分公共停车场，都采取了这种运作模式，但这种运作模式的关键是如何在良好公共服务和企业盈利之间取得双赢，把好事办好。

运作公益事业的企业在投入之前，应策划好营利模式，使其更精细、更科学、更艺术，并对风险有充分估计。只有当公交站牌的“指南针”作用得到充分发挥，满足了市民的出行需要，并美化了市容市貌，企业才能盈利；同时，也只有企业盈利了，才能为市民提供更好的公共服务。

当然，适当进行商业运作是正常的，但毕竟公交站牌本身是公益事业，应当适当增加一些气象预告、站点介绍等服务信息或市内各旅游景区、景点的简介，以吸引更多市民观看，受众口碑也会更好。由此可见，唯有“双赢”才能推动公益事业市场化运作模式进入良性循环。