株洲日报讯“积极推动区域旅游合作”，这是近日印发的《湖南省人民政府关于促进旅游业改革发展的实施意见》（以下简称《意见》）中一个极关键的短语。
《意见》明确，我省将以长沙为中心，以张家界为龙头，促进长株潭、大湘西、大湘南、环洞庭湖四大旅游板块协调发展，着力打造湘江旅游带、京广高铁旅游带、沪昆高铁旅游带、大湘东旅游带、大梅山文化旅游带、环洞庭湖旅游带、湘南山水人文旅游带、湘西南生态旅游带等八条黄金旅游带，构建“一个中心、一个龙头、四大板块、八条黄金旅游带”的总体格局。
记者梳理发现，上述总体格局中，长株潭板块及湘江旅游带、京广高铁旅游带、沪昆高铁旅游带、大湘东旅游带皆涉及株洲。毋庸置疑，在全省旅游合作发展之路上，株洲起着举足轻重的作用。
融入上述“一大板块、4条黄金旅游线路”，株洲准备好了吗？
现状：“无法独行的小腿”和“抱不住的大腿”
今年3月27日，长沙、湘潭、娄底三市召开座谈会并签署了旅游结盟协议，共同助力将长韶娄高速打造成湖南首条“旅游黄金中线”，共推3小时旅游圈。
“乍一看以为是长株潭签署旅游合作协议了，细看之下才是长潭娄，长沙、湘潭不和株洲玩旅游了？”本地一家旅行社负责人赵越感叹，这是一个急需引起重视的信号，株洲不能失去主动借力区域合作，助推旅游发展升级的机遇。
株洲旅游景区景点量多、质优的局面尚未完全形成，与省内凤凰、张家界、衡山、韶山等景区相比，差距明显，“能独立产生较强辐射能力的，除了株洲方特欢乐世界外，就只有炎帝陵了，但炎帝陵位置太偏远，辐射能力有限。”赵越认为。
“也有景区想和南岳衡山、江西井冈山合作发展，希望承接他们的部分客源，但抱大腿‘拾人牙慧’的事总不能长久。”赵越告诉记者，周边省市对推介株洲景区、旅游线路并不热情，再加上旅游业有它的特点，旅游目的地的旅游部门及企业对其来客并不一定很熟悉，甚至难有接触，“怎么还能指望他们跟你分享客源？”
机遇：“黄金水道”、“东方1号公路”开启掘金之旅
“长期以来，湘江旅游得不到较快发展，就是因为缺乏统一的政策支持。”市旅游外事侨务局副调研员刘中新认为，此次省政府提出要加快旅游航道及沿江沿湖公共旅游码头建设，开通湘江水上旅游专线，增开游轮航线，“这为株洲旅游掘金湘江之路展开了蓝图。”
他认为，株洲与湘江沿线其他城市相比，两岸配套相对较好，沿江景区景点特色鲜明，“若能在码头建设、岸上基础设施及游购娱配套建设上再先人一步，株洲可掌握湘江水上旅游专线发展的先机，成为该专线的重要一环。”
农田阡陌、花树争妍……平汝高速公路开通之后，沿线不仅生态环境良好，负氧离子浓度高，而且旅游资源富集的特色马上吸引了不少人的眼球。今年，我省提出要将平汝高速打造成美国1号公路那样的自驾游天堂——“东方1号公路”。
“平汝高速串联起了湘东8个县市，其中4个在株洲，且炎帝陵、神农谷、酒埠江、云阳山、陶瓷艺术城等景区在列，未来的‘东方1号公路’上，株洲应该唱主角！”刘中新说。
对策：先搞好“家人”关系，再组团“闯海”
近年来，我市也与不少地区签订了旅游合作协议，实行信息共享、客源互通、线路互达等，但有业内人士认为，此类举措实质意义并不大。
“即使是株洲自己的景区，也是各自为战，怎么还能指望其他兄弟市来与你加强区域合作？”赵越认为，平汝高速沿线的株洲4县市，若各自为战，即使每个县市旅游业得到一些发展，也很难摆脱体小力弱的先天不足，难以具备强大的辐射能力。“交通发达了，依然可能让‘游客’成‘过客’。”
“政府层面将更多地统筹推动。”刘中新认为，开展区域旅游合作是大势所趋，株洲的景区及旅游企业应报团发展，合作共赢，“比如，攸县有一个设想，依托平汝高速及其自身的山水人文，打造一个自驾游胜地。如果它的配套上来了，周边茶陵、炎陵是否也可以搞一些这样的配套，让‘自驾’这一主题，贯穿南部四县。”
“株洲没有像张家界、崀山、凤凰、韶山、衡山等极具知名度的景区，就必须在正视现实的基础上，寻求抱团发展，在无法抱住别人大腿，还没有太多人愿意跟你玩的时候，你不如先和‘家人’搞好关系，再组团闯市场蓝海。”上述业内人士认为。
（应受访者要求，赵越为化名）
【记者手记】
“联外”必先“强内”
省里提出旅游协作发展的思路，正是因为看到了我省旅游资源有强有弱的现实，目的在于以强带弱，协同发展。
平心而论，株洲暂未有可为全省龙头的景区景点，要想在旅游合作发展之路上不落后于人，单纯依靠各景区单打独斗是不够的，必须先实现市内景区的协作发展，以市内抱团之大势，寻求在全省旅游合作发展中的话语权。
比如，秋瑾故居日前开馆后，以秋瑾故居、九郎山、方特欢乐世界、云龙水上乐园等为代表的株洲北部旅游板块初现雏形，如何串联起这些景区？平汝高速开通后，南部四县旅游合作更加便捷，整体区位优势突显，如何打造这一旅游生态圈？等等，若在全省范围内的大合作开始之前，能先完成我们内部的这些小合作，全省旅游协作发展，株洲必能有所为。（胡文洁）