浏阳日报7月7日讯　如何才能做到“将权力关进制度的笼子里”？国务院总理李克强在去年达沃斯论坛开幕式上给出了答案：拿出“权力清单”，做到“法无授权不可为”，防止部门乱作为；理出“责任清单”，做到“法定责任必须为”，防止部门不作为。

继年初公布政府部门权力清单之后，近日，《浏阳市部门责任清单》（第一批）在市政府门户网站公示，明确了41个部门职责分工，公布责任清单事项总计901项。此次公布的责任清单分为四大类，其中主要职责具体事项共395项，与相关部门的职责边界事项共78项，事中事后监管制度共242项，公共服务事项共186项。清单不仅列出了各部门的工作职责、具体工作事项、厘清了职责边界，同时还列出了各部门的事中事后监督管理制度，每个部门可以对哪些对象、什么内容、何种方式进行监督，以及监督检查可以采取的措施、程序、处理方式。

对于可能涉及多部门管理的管理事项，为防止部门间互踢皮球，此次责任清单单独列出了与相关部门的职责边界事项。

以校园周边治安综合治理为例，此项内容涉及教育局、司法局、公安局、交通运输局、住建局、文体局、城管局、工商局等8个部门。假设一旦发生不法分子校园行凶事件，8部门都将各司其职：市教育局召集校园周边治安综合治理领导小组成员会议，市综治办要求各成员单位加强协作，开展校园周边安全隐患综合整治工作；财政部门将校园周边治安综合治理经费纳入预算；市教育局认真开展应对突发事件演练；公安部门开展对特殊人群的排查和稳控工作，加大上学、放学期间的校园安保力量；根据事件的处置，提出加强校园安全综合治理的长效机制建设，进一步提高学校的安全防范能力。

“责任清单是按长沙市政府的统一部署来操作完成的。”市编委办行政审批制度改革科工作人员介绍，浏阳于今年4月启动部门责任清单编制工作，按照“职责法定、问题导向、公开透明”原则，在市审改办三次审核、涉改单位三次修改确认、网上公开征求意见和市政府法制办合法性审查的“三报三审一公示”编制程序基础上，经市政府审定，形成了《浏阳市政府部门责任清单》。

责任清单的建立，厘清了政府部门职责边界，解决了政府管理越位、缺位、错位问题，构建了权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效的政府部门职责体系。

今后，市政府将根据法律法规规章的颁布、修订或废止，部门职责调整变化，以及转变政府职能简政放权的要求，对责任清单和权力清单进行动态管理。（政府部门责任清单可到浏阳政府网或浏阳论坛查询）（记者 贺亚玲）