新政激活“创业潮” 今年岳阳新增2万8千个老板
岳阳日报
 
07-02 10:25

文/图 记者 侯勇

岳阳日报讯7月1日,正在地里捯饬蚯蚓的刘波,接到一个劳动部门的电话,显示格外兴备。“没想到办理贴息贷款这么方便,未来扩大养殖规模有希望了。”去年从4S店辞职创业的刘波,选择了养殖蚯蚓,正当他面临资金难题时,劳动部门的创业优惠政策,解了他的燃眉之急。

随着毕业季的来临,就业创业又成了一年当中的热点话题。近年来,岳阳市大力实施创新驱动发展战略,鼓励群众创建自己的“梦工厂”,着力打造“大众创业、万众创新”的“新引擎”。7月1日,记者从市劳动就业服务局获悉,今年计划新增城镇就业5.2万人,新增创业主体2.8万个。

如今,岳阳市在继续完善落实财政、税收、金融、场地、项目等各项创业扶持政策、实施创业引领计划的同时,进一步吹响了全民创新创业的新号角,推出了打造全民“梦工厂”的新举措。

【亮点一】

扶持发展科研技术开发机构 大力培育创客

如果你有创业意愿,或者正在创业面临诸多难题,赶快来汴河街高校毕业生创业实训基地,参加创客沙龙活动,这里有创业导师和社会创业精英的指导,有众多创客的讨论和交流。

“7月2日的沙龙主题为探讨融资和营销的问题,有这方面需求的创客可以参与。”市劳动就业服务局局长李鹏杰认为,高手在民间,破茧可出蚕,营造良好环境,提供优质高效服务是大力培育创客的重要推动力,才能让广大创新创业者创得了、活得下、做得大。

为此,岳阳市实行创新创业服务有需即帮,市、县市区应成立专门的创业指导服务机构,并逐步延伸至乡镇街道和社区,创业指导服务机构还将整合各类资源,提供常态化、便捷化创业服务,打造“半小时服务圈”,为每一位创业培训评估合格人员提供“推荐一个创业项目、落实一处经营场地、办理一笔小额贷款”服务。

与此同时,各行业主管部门将主动征集储备创业项目信息资源,开发创业项目库。岳阳市将根据产业发展规划,定期制订和发布《创业项目、产业发展指导目录》,将创业项目向社会公开免费发布,引导各类创业主体按照岳阳市产业规划创业兴业。

为了激励创客们创新创业,未来岳阳市还将扶持发展科研技术开发机构,力争打造一批省级以上重点实验室、工程(技术)研究中心。建立行业技术服务平台、各类检验检测中心、工业设计中心等各类公共服务平台,鼓励发展创新创业民间咨询机构,有效提供技术成果转移中介和咨询服务,助推高层次人才创新创业。

【亮点二】

创新创业不设产业“禁区” 拓宽创业路子

长期以来,群众创业经常面临“领域不广、路子不宽、空间不大、办法不多”等难题,如何对症下药,着力解决“层次较低、水平不高”的难题,岳阳市已经起草的《关于推进创新创业的实施意见》,给出了明解的解决方案。

《意见》指出,创新创业不设所有制“禁区”,鼓励创新创业向不同所有制延伸。岳阳市将按照“非禁即入”的原则,允许各类创新创业主体四个“可以”,即可以平等地进入国家法律法规没有禁止的所有行业和领域,可以参与国有企业改革,可以发展非公有资本控股的混合所有制企业,可以融入农村改革大潮。

同时,创新创业不设产业“禁区”,鼓励创新创业向各个产业进发。创客们可以依照产业性质的不同,进行有针对性的创新创业行动。

根据《意见》, 对于创业能人,鼓励引导他们自我加压、勇于超越,帮助他们推进二次创业,使他们的企业或厂矿扩规模、提档次、上水平,以实现更大发展。对于专业技术人员,鼓励支持他们利用自己的科技成果入股或创办科技企业,让他们的一技之长得到充分发挥,实现“名利双收”。对于外出务工人员,积极引导他们返乡创业,着力实现由“就业型”向“创业型”、“打工仔”向“企业家”、“候鸟型”向“长驻型”转变。 对于大学生,鼓励和支持他们创新创业,实施大学生创新创业引领计划,增强创新创业意识,提高创新创业成功率,将他们培育成为湖湘创客的生力军。

【亮点三】

加大简政放权 释放创新创业活力

过去,一些不尽合理的体制机制给创客们造成了不少“麻烦”,创业“审批难”的问题一直困扰着创业者们。今后,岳阳市将坚持全面深化改革,推进体制机制创新,着力破除束缚创新创业的种种“羁绊”。

记者从市劳动就业服务局获悉,未来,岳阳市将深化创新创业制度改革,加大简政放权力度,释放创新创业活力,消除创新创业阻力。

根据《关于推进创新创业的实施意见》,岳阳市将改革商事登记制度,全面实行注册资本认缴登记制,取消有限责任公司最低注册资本3万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元的限制,积极推进工商登记前置审批制度改革试点,精简和规范工商登记审批事项,实行“先照后证”,凡规定可由前置改后置的审批事项,一律不再作为工商登记前置条件。取消企业和个体工商户年度检验,实行年度报告公示制度,为创新创业者打开大门、降低门槛。

为了进一步降低创业门槛,岳阳市还将 放宽创业主体经营场所登记条件,允许将符合规定的自有房屋、租赁房屋和其他用房作为创业经营场所。对从事网上商品交易服务、无实体店铺的创业主体,允许其利用已取得合法产权或使用权的住宅作为经营场所进行登记。

与此同时,岳阳市将全面落实面向小微型企业、高新技术企业、创业投资企业、小型微利企业、资源综合利用企业等行业领域的税收减免政策,以及面向登记失业人员、毕业年度内高校毕业生、残疾人、城镇退役士兵、自主择业军转干部、随军家属等自主创业群体的税收减免政策。