《雨花区中小学生平安手册》发行仪式会。

党的十八大报告提出,全面推进依法治国,要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。在雨花区，全民普法、守法,让法治的力量深入人心,正逐渐成为一种现实。

弘扬法治精神，

升级三类宣传手段

雨花区委历来高度重视法治建设工作，在“十二五”规划和区第四次党代会上，将“管理法治化”与 “区域一体化、产业高端化、城市品质化、民生幸福化”一并提出，力争率先建成法治示范区、先导区、样板区。而发动群众力量，推进全民普法，正是他们打造“法治雨花”的重要途径。

“六五”普法以来，雨花区在全区范围内深入开展“雨花法制宣传四季行”活动、“十二个街道、十二场法制讲座”、“打击和预防非法集资违法犯罪”专题法制宣传等大型法制宣传活动。联合湖南金州律师事务所、湖南民建、湖南师大、湖南民政学院等社会力量开展法制讲座及法制宣传活动1000多场次，发放法制宣传环保袋5万余个，法制宣传资料200多万份。特别是领导干部和青少年，成为普法活动的重点关注对象。

大力拓展法治文化阵地。建成各类法制学校、法制教育基地62个，社区法治文化公共设施107个，固定法制宣传栏110个，社区法律图书角89个，在超市、车站等人流聚集地设置大型户外显示屏18个。建设高升社区法治文化广场、五一社区法治公园、侯家塘法治文化广场，将法治元素穿插于公园景观中。侯家塘红旗法治广场被确定为全省法治文化示范项目。

深化基层法治创建。各社区(筹委会)从自身实际出发，探索并初步形成基层民主法治建设的新模式和新路子。侯家塘街道廖家湾社区“雷锋号”志愿者工作站、高桥街道金环社区“鹤发给力先锋队”、砂子塘街道金地社区“五老四教”工作品牌等新型社区服务管理阵地得到了各级领导的充分肯定和高度评价。东塘街道华银园社区获评“2014年全国民主法治示范社区”。东塘省人大社区获评“2014年全省民主示范社区”。区环境保护局、砂子塘工商所、雨花地税分局等先后获得省级“依法办事示范窗口单位”称号。

着眼公众满意，

推进三大基础工程

要让法治深入人心，就要让群众切身感受到法治带来的好处。雨花区法治建设以提升公众安全感和群众满意度为重点，全面推进“经济大发展、民生大改善、社会大和谐”三大基础工程。

在武广新城建设、保障性安置工程和旧城区改建、道路提质改造等重大项目建设和“百万大拆违”行动中，设立维稳领导小组和法律维权工作室，及时协调解决项目涉法、维稳、治安等问题。构建多层面法律顾问制度，律师主动介入重大工程、重点项目，提供靠前法律服务。定期为中小企业“法律体检”，促进企业健康发展。

通过“三官五员进社区”、“百日大走访”、“一包双联”、“雷锋号”群众法律援助队等形式，对社区群众、企业项目提供法律援助服务。创新开展“上门式、预约式、一站式”服务，初步构建“半小时法律援助圈”，每年办理法律援助案件320余件。深化“群众维权工作室”、“法律为民工作室”、“义工俱乐部”、“同心义工队”等社区创建品牌，砂子塘“群众维权工作室”入选“2013年湖南省最具影响力法治事件”。建立全市首个帮助未成年罪犯回归社会的“青少年教育园”、“孟妈妈青护园”，成为全省青少年法制教育的特色品牌。

此外，雨花区还加强治安防控，累计投入4300万余元专项经费，对“天网工程”进行升级改造；组建414支“红袖章”志愿巡防队伍，加强街面巡防力量,打造了一批义务巡防品牌；开展“治赌缉枪打黑除恶”、“春雷行动”等多项整治行动，实现了社会治安形势持续好转。健全完善“三调联动”工作机制，相继成立医患纠纷、交通事故、劳动争议、征地拆迁、环境保护、物业管理等人民调解组织，妥善化解了一大批矛盾纠纷和信访积案, 促进了社会和谐。(周碧莲 凌艳辉)