岳阳日报6月15日讯近年来，岳阳楼区紧紧围绕全面建成小康社会发展目标，转变发展方式，调优产业结构，以“为企业服务、让企业满意”为工作宗旨，不断创新帮扶举措，着力解决实际困难，助推产业升级，为企业营造良好的经营环境，促进区域经济又好又快发展。2014年，全区规模工业企业完成总产值76亿元，实现增加值21亿元，高新技术产值达55亿元。
健全机制 为企业排忧解难
为加快推进民营、中小微企业快速崛起，营造健康良性的经营秩序。近年来，岳阳楼区建立区级领导“四联五包”、区直单位、乡(街)、村(社区)联企业的工作责任机制，形成“整体联动、齐抓共管”的网络格局，做到一级抓一级，层层抓落实。目前，共有31名区级领导联点30家重点企业，62名科级干部联点46家规模企业，进行“二对一”帮扶。同时，该区不断完善“服务企业联席会议制度”、“特派员制度”，联点干部深入民营企业视察调研，协调解决企业发展中的难点问题，积极为企业发展献计献策。2014年，共走访帮扶企业达512人次，收集热点难点问题128个，解决实际问题125个。“说句心里话，企业的发展离不开政府的帮扶，新宏公司的发展之所以有今天的成就，是楼区各级、各部门、各位帮扶领导的功劳。”新宏饲料有限公司总经理杨冬初对政府几年来的帮扶支持深怀感激。新宏饲料有限公司于1999年创办，当初只是一家名不见经传的小厂，现在已成为湖南省二十强饲料企业。“近两年来，特派员下到企业帮扶，实实在在地为公司解决了一系列实际问题。”据杨冬初介绍，在岳阳楼区政府开展“联手帮扶产业升级”行动中，企业一方面在用好、用活政策上得到专家的指导。在区工信局帮助、指导下，新宏饲料有限公司成功申报“中国驰名商标”，公司芭蕉湖林家堰养殖场成功申报“农业部水产健康养殖示范场”。另一方面，帮扶行动还促进了公司节能减排、产能升级的技术改造。在技术特派员的指导下，公司进行产能升级和产品换代，并对不锈钢环流式烘干设备进行技改后，年节省用电、用气200多万元。
优化服务 为企业稳定根基
“资金和人才是制约企业发展的两个关键要素。目前，中小企业融资难，是制约我市企业发展的重要瓶颈。”岳阳楼区工信局民营经济服务中心负责人介绍，在企业发展过程中，很多中小企业使用的是租赁厂房，规模较小，贷款抵押物不够，加之银行贷款手续繁杂，会使得一批创业型、成长型企业因资金短缺而失去市场和发展机遇。
为此，岳阳楼区不断加大对企业资金支持力度，采取银行贷款、企业上市、股权融资等多种方式，做好银企“联姻”工作，千方百计拓宽渠道解决融资难题。2014年3月，该区组织150家企业参加全市第13届银企洽谈会，签约项目103个，签约贷款金额39.1亿元。并于当年8月开展“金融机构上门服务月”活动，组织区2家小贷公司上门为50家企业服务，在宣讲金融政策的同时，为20余家企业量身订制合适的贷款方案，取得良好的效果。
针对技术人才匮乏的窘境，该区加大专业技能培训力度，不定期组织开展招聘会，为企业和劳务人员双向选择创造条件，为企业的发展壮大提供有利支撑。2014年，该区共组织328家企业、1800多人参加银河工程、青年企业家论坛、上市融资、股权交易、安全生产、法律知识等专业技能培训活动；组织召开专业招聘会9场，为企业引进专业技术人才1036名。2015年初，该区开展“春风行动”大型人才招聘会，全区120多家企业招聘到各类人才2000多名，极大地缓解了企业用工压力。同时，积极组织凯美特、万力机械等企业参加市委组织部组织的“巴陵揽才”工程，为企业的发展壮大提供了人才保证。
助力升级为企业增添生机
“目前，全区高新技术企业已达到16家，申请专利量达330件，仅2014年全区专利授权量就达188件，其中洞庭山科技的‘紧压玫瑰黄茶’、凯美特的‘改进的食品级液体二氧化碳产品的生产方法’获得国家发明专利……”在岳阳楼区工业和技术信息化局，该局负责人葛静湖如数家珍地介绍。
近年来，岳阳楼区在推进新型工业化的过程中，紧紧围绕城市“中提”战略，加快中心城区“优二强三”的步伐，促进经济发展和环境资源相协调。
该区围绕食品、饲料、机械制造三大支柱产业，发展配套产业，促进产业高新技术化，推动产业优化升级，不断加大对高新技术企业的培育扶持力度，进一步完善科技创新体系的建设，企业在自主研发、产学研结合、技改等方面取得较好的成绩。天河环保公司的絮凝剂项目被列为省百项专利转化项目；老巴陵水产公司经改造升级后，提高产品质量，增加了产值和利税；积极引导和发展第三产业，打造了东茅岭商业街、五里牌、汴河街、竹荫副食街、泰和等五大商贸圈；进一步推广新型墙体材料，在全区继续开展“禁实推新”工作。今年先后对郭镇枣树等3家实心粘土砖企业进行关闭，引导奇家富民砖厂、千里马等企业产品升级换代，向新型墙体生产方向转型，引导企业进入规模企业，为更好地争取上级政策奠定坚实基础。
通过“联手帮扶”行动还促进了节能减排产能升级技术改造重点项目建设。近年来，岳阳楼区引导企业加大节能减排力度，进行清洁生产，共有宏岳科技等3家企业进行清洁生产改造，获得省经信委审批，4家企业产品获得“省资源综合利用产品”称号。目前，该区国家级、省、市级名品名牌总数达98个，其中3家企业获“中国驰名商标”称号，20家企业获得“湖南省著名商标”称号。（本刊记者 孟庆红）