图为四联安置点的移民安置房正在加紧建设

永州新闻网6月12日讯  6月9日，梅雨季节的江华县城，雨水连绵不断，笼罩在烟雨中的山城别有一番风景。上午8点，陈昭辉早早地来到县城四联移民安置点，踩着黄泥查看安置房的建设进度和监督工程质量。作为该安置点选出来的移民建房理事会成员，这是陈昭辉的职责。“大家选我来做这个工作，就是对我的信任，我不能辜负乡邻对我的这份信任，必须让大家住上安全舒适的房子。”陈昭辉说，他们家有四套房子在这个安置点，自己家、两个兄弟家和父母家，监管好安置房的质量和进度，既是对移民负责也是对自己负责。

为了使移民安置建房工作真正做到公平、公正、公开，让库区移民满意，江华县委县政府按照“搬得出、稳得住、能致富”的工作思路，从移民安置点选址、破土奠基到开工建设，都让移民临时自治组织——移民建房理事会全程参与。为了让理事会成员正确履行好自己的职责，县相关部门特别邀请工程建设方面的监理专家对他们进行培训，学习房屋建设方面的监管知识。“我主要的工作就是对房屋质量进行监督，看施工单位是否按照工程设计的要求进行施工，如果发现问题，及时向项目监理反映。” 陈昭辉对于自己的工作职责了然于心，说着，他量起了房屋基梁钢筋的大小。

四联安置点位于主城区的北面，东连四联公园，南接冯乘路，西接瑶都大道，北连海联产业园，占地面积1088亩，是全县6个移民集中安置点之一，建成后将安置移民7361人。为了更好地服务移民的工作生活，安置点将建设行政办公及社区服务中心、商业、医疗卫生、文化娱乐、教育科研等配套设施，将其打造成环境优美、功能多样、地方特色鲜明的新城区。

“这个地方靠近县城，配套设施建好后，小孩上学方便，老人看病方便，我们一下子从山里的瑶民变成了城里的市民。” 陈昭辉对政府的移民安置工作非常满意。而在两年前，库区的移民安置工作却是另外一番景象。

图为搬迁后务江派出所的旧址

政策调整，只为移民开创新天地

根据国家水利部2013年9月批复的涔天河水库扩建工程移民安置初设报告，扩建工程将淹没影响8个乡镇1个林场，总人口6274户26170人。原计划受淹没影响的移民主要通过调整土地流转方式进行安置，具体安置在江华、道县、江永和回龙圩管理区的21个居民点。虽然“三县一区”做了大量艰苦细致的工作，但移民效果并不理想。

“主要不愿出县安置，对补偿方案有疑义。”负责涔天河移民安置工程的江华县委副书记黄志坚介绍说。

面对移民故土难离的家乡情结，国家有关部委和省市县各级党委政府充分尊重他们的意愿与呼声。经过一次次调研倾听，一次次汇报争取，根据库区移民不愿出县安置的意愿，2014年1月，《湖南省涔天河水库扩建工程农村移民安置办法》出炉。在移民安置对接过程中，移民安置点由“三县一区”21个调整为江华县内6个，移民生活安置主要采取进县城安置小区建楼房安置、进集镇分配宅基地建房安置的办法，农村移民生产安置实行长效实物补偿安置方式。新办法出台切合民意，极具含金量。

“给移民的红利是实实在在、真真切切的。”黄志坚动情地跟记者说。

涔天河水库扩建工程2万多移民安置在一个县，在全省全国都属罕见，对后续安置是一个严峻挑战。为实现移民“搬得出、稳得住、好起来”的工作目标，江华县委县政府按照“移民安置点与瑶族文化旅游景区、旅游服务区、瑶族风情特色乡镇建设相结合”的三结合思路，对有条件、移民群众有强烈愿望的移民安置点进行了规划设计，努力把移民安置点建设成瑶族风情小镇，打造成移民就业创业、增收发展的致富平台。

这一系列重大战略的调整，为移民工作迎来春雨，移民群众认可率达到100%。

图为瑶医李珍清正在抓配中药

搬出大山，瑶民感受城镇新生活

李珍清，58岁，花江乡黄石村人，著名瑶医，因为花江乡位于淹没影响区，今年3月，他从花江搬到了东田镇。记者来到时，他正在为瑶民抓药看病。对于这次搬迁，李珍清不无动容：“我们那里的移民基本上都是二次移民，为涔天河水库建设作出了巨大牺牲。但我相信，搬出来生活会更好。你看，现在过来看病的人多了，出诊也方便了。”

搬到东田镇后，李珍清开起了诊所，凭着精湛的医术和良好的口碑，前来看病的人逐渐多了起来，李珍清也越来越忙。对于搬出来后生活是否适应时，李珍清以他标志性的笑容跟记者说“现在忙了，上山采药也没有时间了，明年准备在旁边的田地种些药材，我也要学着当城镇人。”

记者手记：采访中，瑶族移民们的淳朴、勤劳与善良给我们带来了深深的感动，正是他们的理解、支持、牺牲与奉献，才成就了涔天河水库的今天与未来。而各级党委政府全心全意为库区移民着想的宗旨和有力措施，更是让我们有理由坚信库区移民一定能够：搬得出、稳得住、好起来！诚如江华县各级党员干部说的最多的：库区移民的事就是我们的事，保障库区移民的利益，就是我们的工作重点。（记者 于光林）