娄底新新网4月28日报道　“以后再也不会缺席了。必须珍惜委员荣誉，切实履行委员职责。”4月22日，因缺席前段召开的市政协常委会而被书面通报批评的一名市政协常委，不好意思地对笔者说。这是娄底市政协规范委员管理夯实履职根基的一个小缩影。

市政协主席姚兵认为，委员是人民政协的主体，是政协履职的基本力量。委员素质优则政协履职强，委员品德正则政协形象好。必须严格委员管理，激发委员活力，让其在履职尽责中体现自身价值，在建言献策中服务科学发展。为此，市政协于2013年出台《委员履职管理若干规定》等规章制度，从参加会议、提交提案、参加民主监督、参与调研视察、反映社情民意等10个方面提出履职要求，进行年终考核;并每年组织开展“优秀市政协委员”、“优秀政协提案”、“优秀民主监督小组”、“优秀社情民意稿件”等评比活动。对于勤于履职、善于议政的政协委员，通过表彰奖励、宣传推介等方式给予鼓励肯定;对于“挂名委员”、“花瓶委员”，甚至“红顶黑心委员”，严格按法规法纪及有关制度处理。2014年，娄底市6名委员因涉嫌违法违纪等原因被暂停委员职务。

在对委员严管理、激活力的同时，市政协更注重抓学习、强素质。自2014年初开始，市政协举办“知情明政大讲堂”活动，围绕全面深化改革总体安排、财政体制改革、生态环境保护、医疗体制改革等协商议政重点内容，邀请市委市政府领导、专家学者、市直单位负责同志为政协委员进行深度剖析，真正让每位委员通“上情”、明“市情”、晓“下情”。同时，市政协依托委员学习活动小组，搭建委员素质提升平台。仅2014年，21个委员学习活动小组通过集中学习、外出培训、调研视察、座谈讨论等形式，开展了70余次学习活动。

严中求活的委员管理方式、务实有效的委员学习活动，带来的是委员履职热情的高涨、履职能力的提升，“参政参到点子上、议政议到关键处”。2013-2014年，市政协收到委员提案393件、审查立案372件，所立提案办结率、面商率、满意率均为100%;于2013年围绕“加快建立全面小康娄底统计监测指标体系、强力推动小康娄底建设”组织开展了市政协成立以来的首次专题协商;于2014年依托市政协6个专委会，围绕化解城区义务教育“大班额”、绿化娄底、城乡环境整治等6个“四年行动计划”，组织开展了市政协成立以来的首轮6次对口协商;向24个与民生服务密切相关的市直政府工作部门及市法院、市检察院委派民主监督小组，开展民主监督活动127次，发放民主监督意见函47份，实现民主监督事项“件件有回音、事事见成效”。《关于将蔡母葛健豪诞辰日设立为中华母亲节》和《解决商业保险四大问题刻不容缓》等社情民意信息，已由国务院批示全国妇联和省政府承办。