建新里社区棚户区改造效果图。

益阳日报讯　一盘辣椒炒肉、一盘豆腐和一碗白菜……4月20日，在温暖明亮的灯光下，赵进明夫妻吃得香甜而满足。

赵进明原来住在资阳区大码头街道建新里社区棚户区，8个月前，搬进和瑞家园。他是第38个签订拆迁协议的居民，协议签得快的一个原因，是得到一个承诺：一把尺子量到底。

棚改动员会上，资阳区区长陈静彬这句话，成为大家工作的准则。

公开，居民放心的主题词

2013年7月，建新里社区棚改动员时，徐明安心里琢磨，是不是签协议时应该拖延点时间，因为太多事例证明：先搬吃亏，后搬吃糖。

事实打消了他的念头。

和棚户区所有的居民一样，徐明安先收到本小册子，上面印有棚改政策、补偿依据、奖励办法、操作流程、评估标准;还有，20多次协商会上大伙提的问题，已整理成30个。

有意思的是，他还参加了评估公司的选定。当时，指挥部要居民选评估机构，原则只有一条：要有资质。徐明安和大家利用已有的信息初选了5家。指挥部把这5家公司资料印出来，发给大家，带领他们到公司实地考察。回来后，大家关起门来商量了两天，才选定有二级资质的志诚评估公司。

评估确权后，徐明安在公示栏上看到片区所有拆迁户——514户的明细表，补偿安置情况一目了然。乡邻乡亲的，谁家房子值多少心里有数。徐明安的房子虽然是最好的，但没吃亏，还占了“便宜”。

签约兑付时，徐明安的征收补偿协议、付款清单、产权调换房分配通知单除自己清楚外，还经过自改委代表、分指挥部审核签字。最后，公开集中签约、兑付。

徐明安日夜盼望自己的房子能早点动迁，“住在里面确实很苦，主要是环境不太好;想动迁又怕动迁，就是担心不公平会吃亏。这次拆迁很阳光，老百姓都很服气，我就签约了。”

这地块在征收过程中，重点做到了“5个全”：方案全公示、群众全参与、审计全过程、监察全方位、结果全公开，让“暗箱操作”无处遁形。其他的3块地也如此。

公平，群众满意的好注脚

“从要不要动迁，到具体动迁政策、时间节点、房源安排，全部听取居民意见，而且所有过程公开透明，接受各方监督，真正做到阳光征收。”这片地上的拆迁户陈丽英说。

陈丽英和大伙认真研究过，省政府268号令和市政府制定的1号令;也仔细地看过《物权法》《合同法》。在她看来，补偿政策完全按照省政府、市政府的号令;合同全部依据法律的相关规定，“所有相关文书全部由专门成立的法律小组严格把关，让人放心”。

她是第一个签订协议书的。“居民早就想改了，现在又是一个标准补偿，很拥护。514户被征收户已有512户被征收户按照‘协议征收’程序签订了补偿安置协议。”

事情总有例外。

还有2户被征收户坚持不签订补偿安置协议。何解?想多分一羹。

现在，建新里社区棚改区的住户眼睛盯着，看政府是不是真的“一把尺子量到底”。

区委、区政府对这种破坏公平的行为态度坚决：维护绝大多数居民利益，在做思想工作的同时，不放弃行政征收的法律武器。

为维护被征收人集体权益，确保征收补偿公平公正，区政府对未签订补偿安置协议的2户被征收户作出行政征收决定并向资阳区法院申请强制执行。按照时间先后顺序，区法院首先就这片地李德忠户的情况召开了听证会并出具裁定书，目前，市中院已经批复李德忠户强制执行裁定书，并报省高院备案。整个程序公开、有序、合法。

这，最大限度地消除了群众疑虑，赢得了群众信赖和支持。

“尽最大可能让群众得实惠”的同时，也拒绝个别群众不合理的诉求——摸底通告发布后的违章建筑，一律不予补偿并依法拆除。

群众心里都有杆秤，只要公开公平公正地处理涉及群众的利益问题，做到一把尺子量到底就能够收到满意的效果。　(记者 伍挺 通讯员 薛云 莫雨凡)