长沙县县委及政府简朴的大院(欧润灿摄影)

长沙县松雅湖

新华网长沙4月15日电(记者 龙新华)全国县域经济百强县名列第9的长沙县，县委及政府大院的主体建筑由两座堪称简陋的7层大楼组成，与一墙之隔高耸的商业大厦形成了鲜明的对比。

4月14日，湖南省重点网媒负责人及网络大V走进长沙县，对长沙项目建设发展的一场集体采访就在这座20年前建造的旧楼里开始。

全国第9强是怎么炼成的？项目经济是重要的法宝之一

县域经济就是项目经济，抓项目就是抓调结构、稳增长，就是抓改革开放、科学发展，抓项目就是抓改进工作作风、密切联系群众，自始自终将项目建设作为长沙县域经济的头等大事来抓。——长沙县委书记杨懿文精炼的地揭示了长沙县经济大发展，勇夺全国县域经济第9强的“奥秘”。

长沙县多年来以世界眼光和国际化视野科学谋划经济项目。以科学编制项目规划为基础，确保项目谋划的科学性、前瞻性和可持续性。同时精心策划包装项目，长沙县为此聘请了国内外一大批顶尖的策划大师、专家与团队，精心策划认证包装了一批符合国家政策导向、符合环保要求，投资密度大、技术含量高、辐射带动性强、规模效益好的“大而好”项目，形成了认证一批、储备一批、建设一批的良性机制。

项目经济的可持续发展，须要一批大而好的项目，长沙县为此严把项目准入关，提高项目准入门槛，将许多不符合产业需求和环保要求、没有科技含量和市场竞争力的项目拒之门外。在这样一种“招大引强”指导原则下，三一重工、广汽长丰、北汽福田、中国铁建、中联重科、山河智能等27家上市公司，以及上海大众、广汽菲亚特、住友轮胎等32家世界500强企业纷至沓来，在长沙县这片土地上生根开花，并且枝繁叶茂。

坚持优化项目服务，以“速度最快、效率最高、服务最优”为目标，大力营造项目的服务环境，是长沙县项目经济繁荣发展的重要保证。长沙县按“一套项目，一套人马，一帮到底”的原则，有力的确保了全县重大项目建设不因资金制约、不受用地影响、不被拆迁延误。同时为项目办理开通“绿色通道”和“特别快车”，大大压缩了项目审批时间。

长沙县项目经济的成功，与其创新融资模式密不可分，其中PPP模式(政府与社会资本合作模式)功不可没。长沙县在湖南率先建立了县级PPP发展基金，积极引进民间资本参与城市基础设施和公共事业建设。2014年就一次性推介了21个PPP示范项目，总投资约400多亿元，2015年将采用PPP模式建设22个项目，总投资约430亿元，项目涉及片区开发、棚户区改造、公共交通、医药卫生、文化体育及新型城镇化建设等领域。

松雅湖项目就是长沙县大手笔运作的首个PPP项目，这个湖南最大的城市湖泊项目，目前已总融资25亿元。记者看见的松雅湖虽然现在还在大力建设湖区基础设施，但可以预期，未来几年，这里将崛起一座集商贸、会展、旅游、休闲、居住于一体的宜居新城。

2014年，长沙县共铺排经济项目626个，总投资1800多亿，2015年在建项目达411个，总投资达2100多亿，其中投资50亿元以上的大型项目就有12个。目前基本上每年都有一批项目开工建设、一批项目建成投产、一批项目筹备开工，为长沙县经济转型升级持续发展注入了内生动力。

长沙县有能力打造“省会次中心”

今年，长沙市委对长沙县提出了打造湖南“省会次中心”的发展要求。杨懿文书记表示，对此有信心、有决心、有底气。

杨书记的这种信心与底气，除了源自长沙市足够重视作后盾，长沙县本身良好的地理区位优势为基础，以及“敢于人先、敢于担当、不断进取”的长沙县人精神作动力之外，主要还来自长沙县雄厚的经济实力作支撑。2014年长沙县GDP突破1000亿元，工业总产值突破2000亿元，财政总收入突破200亿元，在中国中小城市综合实力、全国县域经济基本竞争力百强排名中，长沙县分别跃居第7位和第9位，位居中西部第一，并首次位列中国十佳“两型”中小城市榜首。这一切，都为长沙县打造湖南“省会次中心”埋下了有力的伏笔。

上海大众汽车项目今年将在长沙县投产，这是湖南招商史上最大的实业投资项目，明年预计将达到30万辆汽车产能，项目经济明年在长沙将迎来新一轮爆发性增长，未来发展前景令人振奋。

但是，“即使长沙县跃居到全国县域经济第二第三，甚至第一，县委县政府这座大院也依然会保留目前这个模样。”杨书记语气掷地有声，使记者眼中这个与长沙县经济实力似乎不太相称的院落，顿时让人刮目相看。全国第9强的长沙县，在经济大振兴的同时，坚守一颗一心为民的初心，这应该也是长沙县经济与社会发展大踏步前进的“奥秘”之一。