益阳发布讯 近日，家住益阳赫山区衡龙桥镇河图村的村民李赛军反映，7年前，持有准生证的他与妻子生育了第二胎后，镇政府计生办罚了他的款，他认为这个罚款并不合理。

投诉人：核发准生证后强行收回，并罚款1万8千元

李赛军告诉记者，1996年他和妻子生下了一个女孩。2007年，他和妻子向村级申请二胎准生证，当时村里的计生专干按当时有关程序和要求提供了相关资料报，并送上级审核后，给他发了一张二孩准生证。直到2008年，他妻子怀孕了，李赛军以为事情就这么顺理成章的办成了，可麻烦也接踵而至。“2009年，镇里计生办的工作人员突然找到我说，他们为我们发的第二胎准生证是发错了，现在要收回去。”镇里计生办的做法让李赛军很纳闷，怎么依照程序发的准生证就要收回呢?李赛军告诉记者，当时，他的妻子已经怀孕8个月了，他不可能为了所谓的“发错证”就去打掉自己的孩子。李师傅说，当时计生办了解他的情况后，还是强行将他的准生证给收回了，同时对他进行了1万8千元罚款，这让他很不满。

衡龙桥镇计生办：当事人存在隐瞒事实申请二孩准生证

记者随即赶到了衡龙桥镇计生办。经询问，当时经办此事的负责人曾主任请假了，记者电话与曾主任取得了联系。在电话里，曾主任告诉记者，2007年，当时李赛军夫妇存在隐瞒事实申请二孩准生证的情况，后来有人举报，他们核实男方为非农户口，所以后来才向李赛君收回二孩准生证的。当时，镇计生办多次上门督促李赛军夫妇缴纳社会抚养费，在其不配合的情况下，镇计生办将情况上报到区计生局再由计生局申请了人民法院进行执行。在取得当时人民法院执行分局同意后，当时由曾主任代收了李赛君夫妇的18000元社会抚养费，后来将这笔社会抚养费转交给了人民法院执行分局的工作人员。

在听完曾主任的解释后，为了弄清楚李师傅的户口究竟是不是非农户口，记者立马拨通了李师傅的电话求证。电话中，李赛军告诉记者，自己确实是非农户口。当地计生办认为，李师傅是非农户口，按照当时的政策，生二胎是不允许的;而李师傅认为，因为当时发了准生证，所以才生的第二胎。

律师：如果由于计生人员工作失误错发准生证，可向上级部门寻求帮助

由于双方各持己见，记者咨询了湖南义剑律师事务所的律师郭剑，郭律师告诉记者，关于李师傅提出的罚款的问题，首先社会抚养费收取是根据国务院法制办颁布的社会抚养条例，地方计生部门有权收取一定的社会抚养费，是有法可依的。如果李师傅存在瞒报的情况，该准生证计生部门有权收回，并由计生部门依照法律程序进行处理。 同时，郭律师表示，根据《人口与计划生育法》，夫妻双方系农村户口，只有一个子女且为女孩的，可以再生一个子女。但李师傅的是非农户口，所以并不适应生二胎的这种情况。但鉴于李师傅现在的情况，如果是由于当时村里计生人员工作失误，没有核实李师傅的户口而导致的准生证错发，那么李师傅还是可以将此情况反映给上级部门，寻求一定的帮助。

同时，郭律师表示，如果说计生办在颁发准生证是由于自身的过错造成的，该过错肯定与李师傅妻子怀孕以及罚款都存在一定的关联性，如果说是由于计生部门的过错造成的，应该是可以维权的，但由于该案过时已久，李师傅维权比较困难，已经过了诉讼时效，如果李师傅维权，可以向当地计生部门进行反映和上级机关反映，由政府部门协调解决。