永州日报3月23日报道  记者从3月20日召开的2015年永州市就业创业和职业能力建设工作会议获悉：今年，一z市把鼓励创业放在更加重要的位置，以创业带动就业，努力实现全市城镇新增就业5.5万人，新增农村劳动力转移就业6万人，高校毕业生就业稳定率85%以上，城镇登记失业率控制在4%以内。

要实现上述目标，将推出三项举措：一是落实完善鼓励创业的政策。认真梳理扶持就业创业优惠政策，按照“非禁即入”的原则，凡法律法规未禁止的行业和领域，一律向各类创业人员开放;对符合国家和省有关规定的企业，可按规定享受减免营业税等优惠政策;加大金融信贷支持创业力度，降低创业和小微企业贷款门槛;按规定适当扩大失业保险基金支出范围，增加失业保险基金支出项目用于保障基本生活、促进就业、预防失业等等，鼓励全民创业。二要巩固好创业型城市建设成果。以通过省政府评估验收为契机，继续完善促进创业带动就业的各项政策措施。大力培育和扶持省级创业孵化基地，力争市本级大学创业孵化基地挤进省级创业孵化基地，各县区还要培育一个以上的创业型街道(乡镇)、社区，探索创办农业创业孵化基地，不断巩固创建省级创业型城市取得的成果。三要统筹做好重点群体就业。要继续把高校毕业生就业摆在就业工作首位，切实做好离校未就业高校毕业生的实名制登记工作。积极引导高校毕业生到基层就业，组织实施好我市“三支一扶”计划和高校毕业生就业见习计划，加强高校毕业生就业见习基地建设与管理。扶持高校毕业生就业创业，落实好求职补贴、见习补贴、开办费补贴、房租补贴等政策措施;对就业困难的高校毕业生托底安排在公益性岗位上就业，确保纯农户离校未就业高校毕业生动态清零。完善“积极政策保障线”、“留岗招聘保障线”、“公益性岗位保障线”三条就业援助保障线，统筹做好城镇就业困难人员、农村转移劳动力等各类群体就业工作，托底帮扶零就业家庭就业困难人员就业，实现零就业家庭动态清零。公益性岗位要全部实行实名登记制度，优先“4555”等就业特别困难人员上岗。