会议现场

何文君出席会议并讲话

娄底新闻网3月9日讯 去年工作怎么看?当前形势怎么判?今年工作怎么干?3月6日，娄底召开全市财政工作会议，全面总结2014年财政工作，研究部署今年财政工作目标任务，全面推进财政改革。市委常委、常务副市长何文君出席会议并作重要讲话。市人大常委会副主任颜桂兰、市政协副主席易南斌参加会议。

2014年，受经济下行压力加大、传统产业税源缩减、新的经济增长点不足、民间融资风险集中爆发、企业经营普遍艰难等因素影响，全市财政运行遭遇了娄底撤地建市以来最严峻的考验。在市委、市政府的正确领导下，全市财政部门积极施为、综合施策，较好地完成了全年财税收入目标任务和财政改革发展各项工作。全市完成财政总收入95.35亿元，增长0.32%，完成公共财政预算收入58.91亿元，其中市本级完成公共财政预算收入21.85亿元，增长3.14%。全市争取上级各类项目资金71.3亿元，增长14.9%，其中市本级争取上级转移支付和事种补助11.92亿元。全市完成财政支出203.1亿元，其中涉及民生的支出138.07亿元，占67.98%。财政改革扎实推进，市直部门预算和“三公”经费公开全覆盖，一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社保基金预算四本“政府账本”相互衔接，预算体系实现“全口径”。

何文君充分肯定了过去一年财税工取得的成绩，客观剖析了存在的问题和不足。就如何科学研判“新常态”，何文君指出，要高度重视改革，这既是财税部门职责职能所决定的，也是财税改革要求所决定的;要提振发展信心，娄底经济发展的基本面依然向好，发展的基础依然牢固，发展的趋势依然平缓，积聚着区位交通优化、政策机遇叠加、综合实力增强等后发优势，同时还争取了一系列重大利好政策，特别是争取到省政府出台《支持娄底市资源型城市转型发展的实施意见》这一重大政策;要主动适应“新常态”。一方面要冷静面对主体税源增收难度增大、定向减税和普遍性降费力度空前、刚性支出继续攀升等“新难题”。另一方面，要积极抢抓“新红利”。娄底已相继争取了全国循环经济示范城市、全国资源型城市和国家二级物流节点市等国字号政策，整体纳入湘西地区开发范围和武陵山片区生态文明先行示范区，这些都将为娄底加快转型发展释放持续、强有力的政策红利。

何文君要求，今年全市财税工作要紧扣财税改革谋长远，积极争取长远利益、应对政策调整、完善方案规划，确保改革积极稳妥推进。要紧扣全市大局促发展。今年市委市政府确定全市财税收入增长保6争7，这是我们必须坚守的“收入底线”;要紧扣资金绩效建机制。现在，收入增长放缓，财政资金绩效等问题已成为财政支出分配、财政资金使用、财政资金管理要面对的新常态。各级各部门各预算单位，在提高财政资金使用效益问题上，都要有清醒的认识和自觉的行动。在整合和规范上着力，集中财力办大事;在联动和盘活上改进，避免资金闲置;在监督和绩效上出招，把有限的资金用在“刀刃”上。要紧扣业务提升强素质。要努力成为业务学习的排头兵，成为优质服务的排头兵，成为依法理财的排头兵，更好地为全市经济社会长远发展献计献策，积极发挥“窗口”示范作用，真正做到法无授权不可为，法定职责必须为。(记者 邓向群 刘婷 通讯员 阳伟书)