衡阳晚报2月2日报道 2014年的日历用“复杂”的前缀词给“大环境”定义。但让人欣喜和自信的是，衡阳以“积极应对”的激情和豪迈把住了“大环境”这一不同寻常的“脉搏”。一剂剂“妙方”也给复杂“大环境”中的衡阳发展带来了春意盎然的“小气候”。“各项经济指标均高于全省平均水平”的“成绩单”可以为衡阳发展逆势上扬的“小气候”作证。
一份数据显示：衡阳市去年实施重点项目445个，完成投资823.13亿元，分别增长32%、25.4%，项目个数和投资规模均创历史新高，平均每天就有1.2个项目和2.25亿的投资落地，投资拉动经济增长6.2个百分点，成为全市经济稳定增长的“主引擎”。由此可见，“项目建设”正成为日益频繁的“衡阳动作”，凝聚成一种跨越发展的“衡阳力量”。正是这种“项目力量”成就了衡阳发展逆势上扬的“小气候”。
“项目引进”舞活“产业龙头”
随着“湘南承接产业转移示范区”跃升至国家层面的区域发展规划，作为湘南重镇的“大城衡阳”以“项目引进”迎来了“产业升级”的全新机遇。
上门招商，主动对接。衡阳在一场“承接”与“转移”的思考中，以一种积极的姿态迎来“万商人衡”的生动局面，成功引进一大批世界500强企业和大型央企，也由此完美打造了衡阳产业的“升级版”：衡山科学城、富士康工业新城、水口山金铜、特变电工输变电产业园等重点工业项目，国家农业科技园、华夏湘江国际农业产业示范园、云兴湖现代农业科技生态园等重点农业项目，华耀城、来雁新城、滨江新区、崇盛国际中心、衡阳商业步行街等重点服务业项目大力推进。以高新开发区和衡山科学城为龙头的高新技术、健康医药业，以白沙洲工业园、松木经开区和水口山循环经济园为龙头的先进制造业，以来雁新城、滨江新区、华耀城为龙头的现代服务业，以南岳衡山、石鼓书院、东洲岛、蔡伦竹海为龙头的文化旅游业等7大产业板块正在逐步形成。
项目的引进和落地为衡阳发展奠定了坚实的产业基础，增强了衡阳发展的后劲，也让衡阳发展的“温度计”升到了一个新的刻度。
“开放带动”做活“发展文章”
市委书记、市人大常委会主任李亿龙指出，要把招商引资作为扩大开放的首选之策;把平台建设作为扩大开放的重中之重;把环境优化作为扩大开放的长远之计;把人才培养作为扩大开放的战略之举。市委副书记、市长周海兵也要求全力建好用活功能平台、物流平台、园区平台等开放平台。
“开放带动”的衡阳战略推进了开放平台和重大交通项目的顺利建设。去年，随着全省首家综保区顺利封关运行、衡山科学城项目开始上马和一批重大交通项目顺利推进，衡阳发展的开放平台日益完善。由此可见，项目建设为“开放带动”的衡阳战略提供了有力支撑。
南岳机场、衡茶吉铁路正式通航通车，土谷塘航电枢纽一期完工投运，怀邵衡铁路、娄衡高速、南岳高速东延线等重大交通项目进展顺利，船山东路、二环路、衡西快速干线、衡云快速干线等30余条城市主次干道抓紧推进项目建设正让“对外大联通，对内大循环”的立体交通格局加速形成。
新的立体交通格局必将带来车流、人流、物流的新速度，为“大城衡阳”的日渐“扩版”和畅通“脉络”注入“正能量”，为助推衡阳的“开放发展”添加“新引擎”。
与此同时，国家级高新技术开发区已经获批;松木经济开发区进入国家级首批循环化改造示范试点园区;铁海联运、五定班列已经在衡开通;公路口岸即将开放;无水港正在加快建设;铁路口岸、航空口岸建设正在顺利推进 “国字招牌”的开放平台为衡阳寻求大规模协作增添了一种生动的力量。
“项目建设”激活“衡阳力量”
如果要找出2014年衡阳发展的年度关键词，“项目”无疑是最热的词汇之一。而这种项目“热现象”凝聚的“衡阳力量”必将成为衡阳发展的“加速器”!事实上，在火热的项目建设背景中，我市各项主要经济指标均高于全省平均水平。项目力量正成为衡阳“提升新标杆，打造升级版”和全力建设“工业重镇、文化名城、旅游胜地、宜居家园”的强大引擎，进一步加速“全面小康”建设的“衡阳脉动”。
以打造“现代商贸核心区、文化风情展示区、旅游休闲引领区、城市开放示范区”为目标，大力推进来雁新城、滨江新区建设，“两岸新区”建成后将成为衡阳城市新名片;南湖公园一期建成并向市民开放，蒸水南堤北堤风光带、耒水东岸西岸风光带和幸福河改造工程加快推进，东洲岛、酃湖公园规划已完成。高标准实施衡州大道、船山大道、蔡伦大道、蒸湘路、蒸阳路、湘江东路6条城区主干道两厢提质改造，城市规模和品位不断提升;开工建设市图书馆、体育馆、游泳馆、影剧艺术中心、青少年活动中心;扎实推进湘江保护与治理“一号重点工程”;80座小Ⅱ型水库除险加固工程和10个中小河流治理项目顺利推进;开展造林绿化工作，完成人工造林34万亩，全市森林覆盖率达45.9%项目建设让一座“山水之城”的靓丽新变化在蒸湘大地上精彩呈现，彰显出一种“衡阳引力”。
今年全市的第一批重点项目建设任务又已经敲定：实施重点项目456个，投资总规模4008亿元，年度计划投资900亿元。其中新建项目201个，总投资1167亿元，年度计划投资304亿元;续建项目255个，总投资2841亿元，年度计划投资596亿元。项目力量为实现“找回全省第二大城市的荣光与自豪”这一“衡阳目标”凝聚了信心和力量。
2014年项目建设大事记
1、2月27日，世界第一台最高电压等级的1000千伏发电机特高压变压器2014年在衡变公司诞生，并于2月27日在衡阳启运，赶赴中电国际安徽平圩电厂“服役”。该项产品是“特变电工”为平圩电厂三期工程国家“皖电东送”规划布局项目自主研制的，为世界首创，填补了世界节能输电领域的空白。
2、7月1日，总投资逾5亿元的水口山金铜项目核心工程全面开工，标志总投资80亿元的水口山金铜项目进入实质性施工阶段。当天全面开工的金铜项目主体工程包括8个子项目，为别为：制氧站工程，建设工期16个月;混凝土搅拌站及渣缓冷场工程，建设工期12个月;渣选矿项目，建设工期17个月;熔炼主厂房、余热锅炉房、空压机房及配电站、烟气收尘系统，建设工期24个月，力争控制在18个月;厂区道路建设，总计9000米，建设工期18个月。
3、7月28日，总投资约7.5亿元的蒸湘北路延伸工程暨站前路、湘环路项目破土动工。其中：蒸湘北路延伸工程，南起二环北路，北至规划中的火车北站，投资额约5亿元;站前路，东起107国道，西至规划中的火车北站，投资额约1.5亿元;湘环路，南起规划中的站前路，北至湖南环境生物职业技术学院，投资额约1亿元。
4、9月9日，湖南首个综合保税区衡阳综合保税区举行封关运行仪式，标志着衡阳开放型经济步入了新高地。
5、9月30日，涉及新能源、新材料及精细化工等领域的9大项目在我市松木经济开发区内“组团”开工，分别为：金化科技、群立新科、虹腾建材、春晓明珠、新澧化工、化工研究所、屹顺化工、鑫科思生物、宝康医药。9个项目全部竣工达产后，可实现年销售收入23.4亿元。
6、10月10日，白沙洲工业园区集中开工7大项目。工业项目4个，总投资10亿元;基础设施项目3个，总投资5.1亿元。分别为懿科科技、众友导电滑环、顺能电力铁塔及电缆配套生产基地、香港联昌液压缸、湘江防洪堤风光带、东三环道路提质改造及园区西部路网。
7、11月10日，总投资约30亿元的二环东路项目开工建设。二环东路是二环路的重要组成部分，从蒸阳北路北延至湘江南路，全长10.25公里，路幅宽60米，双向6车道，设计车速60公里/小时。
8、12月23日中午12点，从首都北京飞往衡阳南岳机场的第一趟航班在机场跑道上落地的一刹那，宣告800万衡阳人企盼已久的“飞天梦”终于变成现实，标志着衡阳“高飞时代”正式来临。
9、12月23日，我市18个项目开工，分别为：衡阳华耀城精品交易区、奥特莱斯广场、星级酒店、写字楼等4个项目，市老年养护院项目以及市白沙洲工业园区内的唯真电子、洲旗电子、鼎御中药饮片、大成锅炉、兴雅文印刷、台湾三爱、泽亚电子、祥达利物流、中运物流、金盈金投资、市八中初中部、金桥小学、新民路小学等13个项目。(记者 邹雪峰 彭斌)