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回眸2014:衡阳市人大工作进入了一个新起点
2015-01-26 13:27:30
  
红网

衡阳新闻网1月26日报道 2014年,衡阳市人大常委会依法履职,负重奋进,破浪前行,各项工作取得新成绩,为推进衡阳市经济社会发展和民主法治建设作出了积极贡献,全市人大工作进入了一个新起点。

为了加强人大代表与群众的联系,发挥好代表的作用,2014年,衡阳市人大常委会决定在全市人大系统开展以“三联三帮三评”(人大机关联系基层、人大常委会组成人员联系代表、代表联系群众;帮助群众解疑惑、帮助群众建真言、帮助群众办实事;群众评代表、代表评常委会组成人员、常委会组成人员评议案建议办理单位)为主要内容的“心系群众,为民履职”主题实践活动。全市各级人大机构认真谋划,精心组织,广大人大代表热情参与,积极作为,整个活动开展得有声有色,深受社会各界好评。2014年12月,湖南省人大常委会在衡阳召开现场会,推介了衡阳市的经验。

设立“6.25”为民服务日

1954年6月25日,衡阳市第一届人民代表大会第一次会议开幕,标志着人大制度在衡阳市正式建立,以纪念人民代表大会制度建设60周年为契机,衡阳市人大常委会决定,将每年的6月25日定为全市人大系统为民服务日。2014年6月25日当天,在国、省、市、县、乡五级人大代表共同参与,收集群众意见840余条,为群众解决问题500余个。

“6.25为民服务日”集中活动作为主题实践活动的一个重要组成部分。这一天,全市的国、省、市、县、乡五级人大代表和人大工作者在近60个地方开展了不同形式的为民服务活动。共有6000余名人大机关、人大代表和机关事业单位的工作人员参加了这次活动,参与的群众达10万余人,发放宣传资料6万多份,提供咨询8千余次,发放药品15万多元,免费体检1万余人次。

这个衡阳人大史上参与人数最多、涉及面最广、效果最明显、三级人大共同参与的活动结出喜人硕果:共收集群众意见840余条,为群众解决问题500余个;促成了民生实事,改进了机关作风,融洽了干群感情,重建了社会对人大的信任和信心。

232个代表联系群众工作站

2014年6月25日上午8:30,衡阳市委书记、市人大常委会主任李亿龙来到市人大常委会机关12楼,亲手为“市人大代表联系群众工作站”揭牌。随后,他率领时任市委常委、市人大常委会副主任,现任市人大常委会党组书记、市人大常委会副主任谢宏治等人,在工作站里接待了8位国、省、市人大代表,听取群众意见:“加强市区交通秩序整治,提高政府部门办事效率,整顿农村低保乱象”……代表们争着说民声。

当天,衡阳市、县、乡三级人大机构同步行动,共有232个人大代表联系群众工作站挂牌启用,标志着衡阳市人大工作进入一个新起点。据悉,一次建立这么多工作站,全省首次,全国前列,标志着衡阳市人大工作进入一个新起点。

每一次接访,人大代表都把群众的意见记录在册,代表收集的意见由人大常委会汇总后转交“一府两院”处理。属于上级政府的事,由上级人大代表向相关的上级人大常委会反映,争取解决。不论问题解决与否,60天内都向来访群众作出明确回复。

通过工作站,群众对代表更加熟悉和了解。过去是群众有问题和意见要反映,不知到哪里去找代表。现在在代表联系群众工作站里,代表的照片、联系方式和接待群众的具体时间都要公布出来,群众随时都可以与代表联系。

“想不到还真有效果,环卫部门加强了垃圾清扫力度,房产证也正在办理中。”前不久,衡南县云集镇安置区的几个群众向云集镇人大代表彭金龙、谭咸新、罗词军反映的安置区卫生状况差、安置房房产证未办理的问题有了结果。工作站运行以来取得了一定的效果,人民群众、人大代表对这一举措普遍叫好。截至目前,全市到工作站参加活动的代表1900多人次,接待群众1.5万多人次,收集并反映群众意见2000余条,督促国家机关为群众解决问题1000余个。

同时,建立工作站后,代表小组开展活动有了固定场所,工作制度、活动计划都挂上了墙,代表真正深入群众,了解更多更真实的情况,审议发言,依据更充分,更有说服力。

代表履职实现“一网通”

2014年,衡阳市实现了人大代表议案建议全方位、全流程的智能化管理,对提高代表履职、议案建议管理工作水平及办理质量有很好的推进作用。

如今,登录衡阳人大网进入代表履职管理和建议办理系统已成为许多人大代表的“必修课”。据介绍,目前全市共有14422名国、省、市、县、乡五级人大代表进入衡阳市人大代表履职管理和建议办理系统,在这个系统里,每位人大代表都有自己的专属帐号,代表登录系统后,可以查看全市代表基本情况和联系方式、动态信息,还可以进行网上学习。同时,代表收集到民情民意、提出建议后,系统按照相应权限自动进入签收、审查、办理、催办、回复等程序,真正实现了人大代表议案的全方位、全流程的智能化管理,对于提高办公效率,提高代表履职、议案建议管理工作水平及办理质量有了很好的推进作用。

此外,各级人大机构可以通过这个系统,更方便快捷地向每位代表发布通知,更清楚地查看每位代表会议期间的出勤,闭会期间参加的视察、专题调研等情况。

衡阳市人大常委会联工委负责人告诉记者:“代表履职管理和建议办理系统的创建在湖南省属首创,标志着衡阳市人大在尊重代表民主权利、支持人民当家作主、坚持和完善人民代表大会制度的重要道路上又迈出了重要的一步。”(记者 陈朝霞 通讯员 伍施施 李光伟)