红网汨罗站1月26日报道  23-24日，汨罗市十一届人大三次会议举行，市委副书记、市长周金 龙代表市人民政府向大会作《政府工作报告》。《报告》提出，2015 年将严格按照市委“四个坚定不移”的总要求，从促进产业升级、提 升建管质量、推进城乡统筹、优化社会治理、激活生产要素五大方面 着手，顺应新常态，扎实推进小康建设。

以市域循环经济为抓手促进产业升级 

做强循环经济产业园，用3-5年的时间，投入10亿元，征地3000亩， 打造八里再生材料新片区。建设飞地工业园，按照“一次性规划、整 体性开发”，启动3平方公里首期建设，打造全省飞地示范园，力争 开工亿元项目10个以上，建成投产5个以上，实现税收2亿元以上。发 展现代农业。培育新兴业态，加速屈子文化园建设，办好端午节会， 发展特色旅游，发展电子商务等。

以城市综合体建设为抓手提升建管质量

完善规划编制，铁腕控违，依法拆违。启动西环线(岳长高速汨罗连 接线)、南环线 (G536南移改线)工程;建设鲁狮坝城市综合体，推 进西片区开发;建好南托、茶园、新市片等安置区;改造山塘路，东 延汨罗江大道，新建中心汽车站;综合治理防洪排涝系统;加快西湖 公园、汨罗江风光带二期建设。搬迁劳动南路钢材市场;治理农贸市 场乱象;继续实施禁炮行动;持续推进五创提质;评选秀美庭院、“ 五好”家庭、道德模范，巩固省级文明城市地位。

以美丽家园建设为抓手推进城乡统筹 

加强生态保护，严厉打击环境违法犯罪;启动塑料橡胶专业市场建设 ;依法关闭“十五小”企业、关停粘土砖厂;严控市域排污总量;开 展“保护汨罗江·保卫母亲河”行动，保护“三库一江”等饮用水源 ;关闭合同到期的矿山，禁止玉池全境麻石开采，促成玉池山省级风 景名胜区尽快获批。推进新市古镇保护开发，建成十古公路、旅游路 一期，推进农村电网增容扩建，力争“引兰入市”二期工程今年7月 竣工。探索建立城乡一体化社会保险制度;争创国家公共文化服务体 系示范区;加快中小学校舍危房改造;启动中医院、妇幼保健院整体 搬迁，启动公立医院改革等。

以依法治市为抓手优化社会治理

转变政府职能，根据改革安排，规范政府机构设置，深化行政审批制 度改革。引导社会自治，维护大局稳定。落实新《安全生产法》;确 保食品药品安全;深化“平安创建”;加强网络舆情监测研判，完善 重大突发公共事件预警机制。

以改革创新为抓手激活生产要素

打击非法集资，清收公职人员欠款。稳健发展地方小微金融，活跃民 间资本。节约集约土地资源，保证年度用地指标3000亩;严守耕地保 护红线;稳妥推进农村土地流转。改进招商引资方式，实现由拼资源 、拼政策向比服务、比成本转变。鼓励科技创新。建设再生产品质量 检测中心。强化财税管理，落实税制改革;推进预算公开;从严控制 “三公”经费;全面启动公车改革;财政供养人员只减不增;改革财 政资金分配办法，打破基数，“以事定钱”、“钱随事走”。严格政 府债务管理。