深圳市公安局官方微博“@深圳公安”今日凌晨发布消息：6月13日晚，中央电视台《焦点访谈》栏目播出《被私了的案件》节目后，深圳市公安局高度重视，立即召开会议，成立由法制、督察等部门组成的联合调查组，本着实事求事的原则，对报道所涉及的案件问题进行全面调查。调查结果将尽快向社会公布。（6月14日中国法院网）

显而易见的问题是，《焦点访谈》播出节目前，深圳市公安局是否知道其下属限定受害者老杨接受二难选择：一是讨回存款，但要他主动撤销案件；二是让犯罪嫌疑人坐牢，但钱款就不归还了？是否知道在深圳市经侦局那个盗取老杨银行780多万存款的谢金来表示只有300万可以归还？是否知道万般痛苦又无奈的受害者老杨接受谢金来归还300万元私了的建议后又接到办案民警的电话告知谢金来反悔不还钱了？可以说，如果答案是“知道”，则深圳市公安局至少是渎职；如果是不知道，则深圳市公安局至少是失职。

中国政法大学刑法学教授洪道德认为，办案民警给老杨打通那个二难选择的电话时就已涉嫌违法。公诉案件由司法机关依照职权进行追诉，根本不存在让被害人进行选择的问题。即使被害人真心主动要求撤案，在法律上也不具有法律效力，更何况办案人员限定被害人进行二难选择？让被害人和犯罪嫌疑人之间进行私了，也是不允许的，即使他们自己想私了司法机关都不能同意，更何况办案人员要求他们私了？警方只应有一种方案，那就是严格履职，依法追诉。刑法399条规定，明知犯罪嫌疑人有罪的，故意包庇使他不受到追诉是一种犯罪行为。

对于这样一件公安部门明显有失职渎职甚至合谋嫌疑的事件，让公安部门自行调查自我结案，何以服众？法律的威严何在？如何还受害者以公平？如何将诈骗犯罪嫌疑人绳之以法？中国梦在追求中，经济转型在努力中，全民创新全民创业在号召中，甚至准许在校大学生暂时休学到社会上来创业，这样一个交付货物、货款被盗、银行不负责、公安不追责、最终货款两空的恶劣市场环境中，如何创业？如何创新？如何保障法人自然人权益？如何维持市场秩序和法治环境？如何实现民族复兴全民小康的中国梦？

老杨银行存款被盗取而银行说没有责任后，老杨父子于2003年9月24日来到深圳市公安局经济犯罪侦查局报案，但到2004年5月28日后者才正式立案，2012年初才开始通缉犯罪嫌疑人，这个漫长的过程中，深圳公安方面有没有滥用职权现象？2012年3月9日犯罪嫌疑人谢金来落网后，公安方面哪来权力限定受害者接受二难选择？又哪来权力让犯罪嫌疑人讲条件并同意他们私了？其中的水究竟有多深？“把权力放进笼子”，绝非一句空话，不能止于口号。“780万元案件被私了”新闻引发巨量跟帖，深受亿万大众关注，检察院该否介入独立调查？

人民检察院通过行使检察权来完成自己的任务。对于危害国家安全案、危害公共安全案、侵犯公民人身权利民主权利案和其他重大犯罪案件，行使检察权；对于公安机关侦查的案件进行审查，决定是否逮捕、起诉或者免于起诉；对于刑事案件提起公诉、支持公诉；对于公安机关、人民法院和监狱、看守所、劳动改造机关的活动是否合法，实行监督。同人民法院独立行使审判权一样，人民检察院依照法律独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。请问，如果检察院继续缺位，那么人大机构应当何时启动监督程序？“笼子”，就是有效的监督。

文/柏文学