编者按：老吾老以及人之老，中国社会人口老龄化迅速，湖南作人口大省，养老保障问题变得尤为关键。如何在银发浪潮来袭之时转危为机，抢占先机，形成湖南新的经济增长极，促进两型社会的可持续发展，是湖南省经济社会建设面临的一个重要课题。今年的湖南两会中，117件政协集体提案中，其中共有8份提案聚焦养老产业及相关问题。

红网长沙1月27日讯(时刻新闻记者 黎鑫 实习生 李赛可)湖南省是人口大省，早在1996年，全省60岁以上人口已达567万，是全国最早进入老龄化社会的省份之一。

在湖南省政协十一届三次会议上，致公党湖南省委提交了提案《关于打造湖南省可持续发展养老产业集群的建议》，该提案指出，2015年，湖南省60岁以上人口将达到1270万，其中65岁以上人口787.94万。

庞大的老年人群体，将给湖南省老年服务产业提出巨大“考验”。

提案指出，根据2000年第五次人口普查数据和2010年第六次人口普查数据对比分析，2010年湖南省65岁及以上的老年人口达642.4万人，比2000年增加169.74万人，同比增长35.91%;65岁及以上老年人口的老龄化系数为9.78%，比2000年的7.47%上升了2.31个百分点，老龄化系数全国排名从“五普”时的第11位上升到“六普”时的第8位。

10年间，湖南省总人口也从6327.4万人增长到6568.4万人，增幅为3.8%，而同期内老年人口则增长了35.91%，其增长幅度大大高于总人口的增长幅度。

湖南省人口老龄化呈现出速度快、高龄化等特点。

同时，2010年全国老龄系统的1%抽样调查数据显示，湖南省城市独居和仅与配偶居住的老人家庭(即空巢家庭)占全省老人家庭的53.5%，乡村为43.8%，相当于全省有一半老人家庭属于空巢家庭。

湖南老龄空巢化也正在加剧。

面对人口老龄化的问题，近年来，湖南省委、省政府也在大力推动养老机构建设，截至2014年6月，全省为老年人与残疾人提供住宿服务的机构总数达2644个，床位数15万余张，收留抚养12万余人次。此外，民办养老机构也正成为养老服务的重要力量，目前登记注册的各类民办养老机构138所，床位1.9万张。

按照现有的养老机构和床位数量，全省每千名老年人仅有18张养老床位，比全国平均水平低4张，未来这一形势还会更加严峻。

“这远远不够。”湖南省政协委员饶育蕾认为，除了数量不够外，许多养老机构的养老服务大多停留在基本的生活照料上，针对老龄群体的健康管理服务无论是在技术、服务功能上，还是在服务方式上都非常薄弱。

“养老服务从业人员少，专业人才匮乏，也应该是我们今后努力发展的方向。”饶育蕾说。