2012年12月2日、22日本报曾做连续报道。
7月8日,违建别墅依法开拆。
在未办理相关手续的情况下,8栋违建别墅在湘潭宝塔公园拔地而起。围绕这8栋违建别墅的拆除,有关部门与业主们展开了3年多的“拉锯战”。经过听证、复议、诉讼等前期一系列程序,7月8日,8栋违建别墅依法开拆。
事件回顾
市委书记曾发话,“必须拆”
2011年11月,有群众最先在网上举报,将这8栋别墅戏称为“湘潭最牛违法建筑群”,随之引爆舆论。随后,湘潭市岳塘区城管局着手调查。
2012年2月14日,湘潭市委书记陈三新调研市城管工作。在经过离违建别墅群不远的宝塔北路时,他特意下车查看,要求必须依法拆除这些违建别墅群。
2014年11月,岳塘区城管局对这8栋别墅及附属设施的建设行为立案调查,随后公开组织召开听证会,充分听取业主们的陈述申辩以及相关部门的意见。听证结果为,8栋违建别墅无法采取改正措施,无法消除对规划实施的影响。
2014年12月24日,岳塘区城管局发出了《限期拆除告知书》。
7月8日12时50分,伴随着挖机和炮机的轰鸣声,备受市民和网友关注的湘潭宝塔公园8栋违建别墅依法开始拆除。城管部门表示,8栋违建别墅的拆除工作将在本周六全部完成。
8栋违建别墅
盘踞城市“绿心”
湘潭市岳塘区红旗农场原包装箱厂后山,堪称湘潭城市核心区的“绿心”,属于规划中的湘潭宝塔公园的红线范围。2008年3月20日,红旗农场与唐某签订合同,将土地出租给唐某,租期为48年。2008年8月至2011年,唐某等八户人家先后在此建起8栋别墅及附属设施。这8栋别墅及其附属设施总占地面积20亩,房屋建设面积4904.8平方米。其中,最大的972.2平方米,最小的也有394.2平方米。另外,附属道路总长221米,围墙总长313.6米,砌坎总长256.3米,栏栅总长149米。
执法部门表示,8栋别墅及其附属设施均未取得《建设工程规划许可证》。上述违法建筑建设规模大,严重影响公共利益,损害城市整体形象,群众反映强烈,是湘潭市典型的违法建筑。
两轮官司
8户业主均败诉
根据8户业主的申请,2015年1月7日,岳塘区城管局再次公开组织召开听证会。1月9日,向8户业主发出《限期拆除决定书》。
业主们不服,先后向岳塘区政府、岳塘区法院、湘潭市中级法院申请行政复议和提起行政诉讼。复议和诉讼机关经复议、审理,均维持了岳塘区城管局作出的《限期拆除决定》,但8户业主仍未依照《限期拆除决定书》的要求自行拆除。岳塘区城管局依法启动行政强制程序,又先后发出《催告书》、《公告》。
7月3日,该局依法对8户业主发出《强制拆除决定书》。考虑到涉案标的物较大,为减少业主们的损失,该局多次以上户和召开座谈会等形式,加强沟通交流、宣传政策法规,积极动员其自行拆除违法建筑。
“当事人都比较理性,很配合”
7月8日早上7点多,岳塘区城管局牵头,相关部门配合,组织300多人开赴现场。在工作人员的协助下,业主们陆续将屋内物品清理、搬离。
中午12点50分,在炮机、挖机的轰鸣声中,拆除正式开始。下午4时许,记者来到现场,只见在通往8栋别墅的上山入口,拉起了警戒线,城管、公安等在维持秩序。有两户业主已将室内物品清理完毕。
岳塘区城管局局长许忠良介绍,由于前期岳塘区委、区政府多次组织了座谈,当天,当事人都比较理性。“虽然他们心里不舒服,但还是很配合我们执法,没有出现过激行为。”
“先拆除没有住人的4栋别墅,8栋别墅必须在本周六之前全部拆除到位。”许忠良介绍,根据规划,今后这里将用于宝塔公园建设。(记者 刘晓波)