株洲县打造渌口/朱亭等特色乡镇
株洲日报
 
11-03 09:41

朱亭镇新镇区鸟瞰效果图(朱亭镇镇政府供图)

株洲日报讯一条条宽敞的道路纵横交错,一排排现代化的农民小区错落有致,周围绿树环绕,花木竞放,一派新农村美丽景象。

新镇区、新社区、新农居,一切都透出新意。在城乡统筹建设中,株洲县通过体制机制创新,不断突破传统城乡二元分割壁垒,加快推进新型城镇化和城乡一体化。近年来,株洲县重点打造渌口、朱亭、淦田、砖桥等特色乡镇,完善基础配套,规划建设中小企业园和农业产业基地,形成以产业为支撑、以城镇为基础、以集中居住区为支点的城乡一体格局。

入列全国“深化县城基础设施投融资体制改革试点县”

近年来,株洲县城市建设日新月异,群众生活质量大幅提升。今年4月,国家发改委、住建部公布的全国87个深化县城基础设施投融资体制改革试点县中,株洲县名列其中。对列入试点的县市,国家将给予中央预算内投资支持。这意味着,对于株洲县来说,大规模基础设施建设的大幕才刚刚开启。

7月,株洲县申报的南洲新区污水处理建设等3个投资额1亿元以上项目进入“基础设施投融资体制改革试点中央预算内投资项目”,省发改委派人到株洲县察看项目现场,对该县快速行动、积极作为给予了肯定,该县于8月底获得1700万元中央预算内投资。

深化县城基础设施投融资体制改革试点,是国家为加强县城薄弱基础设施建设,推进新型城镇化,增强中小城市对农业转移人口吸纳能力的重要措施。通过试点创新,为全国县城基础设施建设提供可复制、可推广的经验和模式。

破解资金难题是县城基础设施投融资体制改革试点县的关键点,着力点在于用市场经济手段管理和经营城市基础设施,将城市资产由政府各部门管理转变为政府主导、市场化运作,营造投资多元化、运营市场化、服务社会化、发展产业化、监管法制化的新格局。

围绕路网、燃气、供排水、污水及垃圾处理、地下综合管廊等基础设施,以及新型城镇化综合开发建设的需求,株洲县计划报送十三五规划项目32个(国家级1个、省级1个、市级10个、县级20个),其中2016年需开工建设的重点项目16个。目前正在进行项目资料、前期包装划方案的整理,设立PPP模式项目库,按照PPP模式进行培育开发,吸引社会资本参与城市建设。

打造秀美、宜居新镇,助推城乡全面发展

株洲县14个乡镇,大多处于湘江之滨,最远距离县城百余里。近年来,株洲县高屋建瓴、统筹廉顾、着眼长远,根据各乡镇不同特点,积极规划、培育文化旅游、资源加工、商贸物流等特色乡镇,加大市政基础设施和公共服务设施建设,加大教育医疗等公共资源配置,促进产业发展、就业转移和人口集聚相统一,增强其吸纳农业转移人口的能力。

朱亭镇紧临S211、亭网公路,距京港澳高速朱亭互通口4公里。朱亭镇作为千年古镇,湖南省历史文化名镇、国家级重点镇,是株洲县南部的中心城镇,人文优势、区位优势、交通优势明显。按照朱亭古镇保护总体规划的要求,在保护好古镇的同时,加快新镇建设势在必行。

今年8月,投资超30亿元,开发周期为5年的朱亭镇小城镇建设项目开工,该项目由朱亭镇与株洲嘉墅房地产开发有限公司通过PPP模式联手推进,分三期开发,总建筑面积预计100万平方米,建设农贸市场、商业铺面、住房、宾馆、便民服务中心等主体建筑及水、电、路、广场等配套设施,打造成集商贸、休闲、旅游、文化为一体的株洲县南部政治、经济、文化中心。

淦田镇是株洲县一个中心城镇。今年,淦田镇被省住建厅确定为“农村危房改造整体推进示范镇”,改造指标单列,是全省三个省级示范乡镇之一。借助此项目,淦田镇制定了整体实施方案,内容包括五部分:农村危房改造整体推进项目建设、新型城镇化示范点建设、建宁古城文化村建设、美丽乡村建设、农村环境综合整治项目。目前这一方案通过省住建厅专家评审。根据“改造一片、优化一片、小康一片”的总体要求,在两年时间内,淦田将全面改造、美化2156户民居,打造“秀美淦田。”

目前,株洲县正在抓紧进行乡镇合并工作,14个乡镇合并成8个,年底前完成。届时,整合行政、土地、人口等资源后,乡镇发展活力将进一步显现。

按省一级标准建成“建设信息中心”

地下管线,被人喻为城市看不见的生命线,担负着城市的能源输送、信息传输、污水废液排放等功能,是城市基础设施的重要组成部分。但随着城市发展,管线种类繁多,纵横交错,近年来一些地区由于管线不明而造成财产损失、人员伤亡的安全事故频发。

同一地段就会有供水、供气、排水、弱电、通信、电缆等多种管线,地下管线归属权各自为政,情况复杂,矛盾突出,带来很大的安全隐患。去年,株洲县县委、县政府将地下管线权属管理职责都归口到县住建局名下,由县住建局统一牵头由县住建局统一牵头组织协调全县城镇地下管网的动态管理。

为此,县住建局按省一级标准建成了建设信息中心,投资150万对城建档案室进行升级改造,添置了密集架、温控设备等设施。同时,对县城区域范围内9平方公里的地下管线进行了详细的探查和测绘,建成了高精度、多管类、大覆盖范围的地下管线信息数据库。

只要轻点鼠标,地下管线就会立体呈现在眼前,城市每一处的地下状况一览无余。该系统据有数据采集、管理、统计分析、三维显示、无极缩放等多种技术功能,数据录入和处理即快又准,为规划设计、管理施工、道路挖掘、事故抢险、应急救灾等提供全面准确、高效便捷的服务。