记者6月27日专访了郴州市规划局总工办主任曹建雄，谈及北湖市场、马家坪市场（以下简称“北马”市场）的搬迁的规划以及为何如此规划等问题。

记者：“北马”市场搬迁的规划依据是什么?

曹建雄：

2012年，郴州组织编制并批准了《郴州市中心城区市场布局专项规划》，该规划于2016年进行修改完善，已获得市政府批复。该规划提出，对国庆路市场带及南岭大道市场带沿线受到用地、交通、环境等因素制约，以及因城市建设需要搬迁的市场进行搬迁，通过划行归市搬迁至城市的外围。规划在高壁和湘南物流园、白露塘建设综合大市场，形成“内疏中控外承接”的圈层式总体格局。

记者：为什么这样规划?

曹建雄：

“北马”市场是上世纪九十年代初期，借助郴州火车站、汽车总站、107国道等交通集散枢纽所带来的大量人流、车流和物流，建立形成的商品交易市场，在建立的初期，为满足本地及周边城市商品交易需求提供了很大便利，发挥了很大的作用。但是近年来，随着城市化进程的推进和城市建设的快速发展，“北马”市场所处区域的格局发生较大变化：火车站客流被高铁大幅分流，中心汽车站已经外迁至高壁区域，国道107等进出城通道的外移，该区域的城市功能已经由传统贸易加工服务功能转变为现代化的城市生活休闲服务功能。北马市场所产生的负面效应也逐步显现出来：周边区域已成为城市管理的难点、交通拥堵的焦点，可以这么说：当时“应运而生”的“北马”市场现在看来已经“不合适宜”。因此，早在2010年，《郴州市中心城区市场布局专项规划》就提出了“批发市场郊区化、郊区市场专业化”的思路，视条件成熟情况启动“北马”市场的搬迁。

记者：搬迁能解决哪些问题，为老百姓带来哪些实惠，会从哪些方面实现城区提质改造升级。

曹建雄：

一是完善功能配套。通过“疏老城、建新城”发展战略，在旧城区配套建设社区用房、广场、绿化等公共服务设施。二是疏解城市交通压力。大型专业市场的运营往往伴随着大量的人流、物流活动，对市场周边区域的道路交通产生重要影响。市场搬迁后，可以疏解老城区局部交通压力 有效化解停车难、行车难等城市病问题。三是提升城市环境品质。因为该区域也是郴州的对外形象窗口，通过对北马市场的转型升级和提质改造，打造城市精品工程。

记者：搬迁后原市场所在区域是如何规划的？

曹建雄：

结合城市总体规划、棚户区改造造规划及相关片区控规，考虑区域定位，通过招商引资，以棚改开发项目来进行重新建设，并配套停车场、广场、绿地以及社区服务用房等公共服务设施。（郴州日报记者 曹琛）