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改革开放40年，是中国经济腾飞的40年。水利是中国民族振兴的基础性工程命脉，为农业生产，生态环境保护，饮水安全保障和社会经济发展有突出贡献。水库具有防洪、灌溉、发电、供水、生态保护等多种功能,是促进地方经济社会可持续发展的保障性资源。水库大坝安全关乎人民群众财产安危和社会稳定。
常德市位于湖南省西北部，总面积2728.5万亩，属中亚热带向北亚热带过渡的湿润季风气候区。常德市多年平均降水量1434毫米，总产水260.9亿立方米，为全国平均降水量的2.3倍。多年平均径流量为131.2亿立方米，水资源总量为173.2亿立方米，全市用水量为37.68亿立方米，用水量仅占水资源总量的21%。可见，常德水资源丰富，但时空分布不均（西北、西南角多，东北部少），年际变化大（雨水多集中在4-9月，占全年的70%左右）。
常德地处云贵高原边缘与洞庭湖之间的过渡连接地带，河流水系发达，“常德头顶长江三口，腰缠沅、澧两水，脚踏东南洞庭”形象地比喻了沅江和澧水横贯在常德全市境内的延展状态。我市共有河流402条，沅、澧水在常德市境内有一级支流28、28条，二级支流100、63条。基于得天独厚的地理条件，上世纪50～60年代兴建了大量的水库——全市有大大小小1382座水库像明珠一样镶嵌在沅江和澧水及其支流上，今天看来，这已经成为宝贵的生态资源。据水利普查，常德市水库总数位列湖南省第三，大中型水库数量位居全南省第二，大型水库4座，中型水库35座，小一型水库221座，小二型水库1122座。水库集雨面积7628km2，库容40.67亿立方米。大中型水库总装机178兆瓦,设计多年平均发电量48199万度，灌溉面积217万亩，保护下游耕地面积538万亩，人口446万人。小一型水库灌溉面积102万亩，小二型水库灌溉面积76万亩。
过去十多年，国家投入20亿资金，对全市水库进行了除险加固，完成了37座大中型水库、221座小一型水库以及845座小二型除险加固,恢复水库防洪、灌溉、供水、发电功能等效益。
目前，我市已建成水库水利风景区5处：皂市水利风景区、王家厂水利风景区、清水湖水利风景区、王家湾水利风景区、蒙泉湖水利风景区。未来水库建设的方向应该围绕以水为依托建设美丽生态的水库水利风景区建设与水库除险加固相结合，以满足人民日益增长的美好生活需要。
作者：常德市水利局曾超
