红网时刻讯(通讯员 鲁应龙 刘冰心 戴宁)自然资源工作在经济社会大棋盘中居于基础性地位,发挥引领性作用,做好自然资源工作责任重大。2024年,湖南省宁乡市自然资源局不折不扣抓落实、一心一意促发展,各项工作取得新进展、新成效,为加快推进高质量发展和现代化新宁乡建设作出了积极贡献。
2024年,宁乡市自然资源局开展恢复耕地及“春苗”行动,三年净增耕地2.2万亩,相关经验做法获《农民日报》典型报道;完成横市崔家湾矿采矿权出让,成交价5.3亿元,县级收益1.59亿元;大力推进节约集约用地工作,相关经验做法获中国自然资源报整版宣传;“人技双防”对全市369处地灾隐患点进行动态监管,实现2018年至今地灾防治“零伤亡”,5个地质灾害成功避险案例获自然资源部全国推广学习,获长沙市领导批示表扬;11宗230.19亩存量临时用地落实复垦整改,获评“湖南省乡村振兴用地保障范例”;主动赴天津上门对接解决海信家电(湖南)有限公司用地矛盾,力促海信家电所需485亩国有建设用地提前一个月摘牌出让。就宁乡经开区、宁乡高新区调区扩区及宁乡经开区化工园区申报工作积极对接省自然资源厅,获容缺审批通过。
事业无止境,奋斗不停歇。2025年,宁乡市自然资源局将立足严守资源安全底线、优化国土空间格局、促进绿色低碳发展、维护资源资产权益的工作定位,突出内强管理、外争地位两大重点,扎实履行“两统一”职责,全力实现工作运行更规范、队伍面貌更昂扬、服务保障更高效,重点抓好“七个聚焦”。
聚焦耕地保护,全力守红线、护良田。坚决扛牢耕地保护“政治责任”,以“长牙齿”的硬措施全力坚守111.21万亩耕地和98.57万亩永久基本农田红线。压实耕地保护“党政同责”,引导乡镇(街道)审慎开展耕地恢复;强化耕地用途管制,将各类对耕地的占用统一纳入占补平衡管理,全力确保年度耕地面积进大于出。严格耕地督查执法,严抓严治违占、乱占耕地行为,力促国省例行督察反馈问题整改、违法图斑处置、“三地两矿”等问题清仓见底。做实耕地全周期动态监测监管,综合运用铁塔视频监测系统,构建全面、精准、高效的“天空地网”一体化综合监测体系。
聚焦规划引领,全力绘蓝图、优布局。加快总体规划获批和控制性规划全覆盖,加大重点片区规划研究,实行专项规划全周期运营管理。高质量推进镇村规划编制,统筹好老城新城、园区城区的生产生活生态空间开发利用,做好沩江两岸风貌管控。启动金洲新城用地管控、文教卫资源优化布局和滨江水街等规划专题研究,优化提升金洲新城产业发展等六个专题研究。全面加强对规划审批、批后监管和竣工核实监管,坚决防止规划实施领域违法违规许可、重许可轻监管等问题。
聚焦发展大局,全力强保障、稳增长。系统梳理长吉高速、金洲新城、比亚迪等重点建设项目清单,落实用地报批“最多跑一次”,专班专责做好重点项目用地保障。合理编制土地征收成片开发方案,配合市征地办做好征地拆迁新政的修订和出台工作。科学确定年度供地计划,辅助土地精准投放,完成年度土地出让任务。积极申报2025年采矿权出让计划,加大已批复的落道庵、天井坳矿权出让招商力度,完成白花矿区萤石矿普查探矿权挂牌出让,进一步凸显矿产资源经济效益和财政贡献率。围绕“高效办成一件事”全面优化审批,推动政务服务更高效、更便捷、更人性化。
聚焦领域安全,全力抓治理、防风险。稳点控面加强地质灾害防治,全力确保年度地灾防治“零伤亡”。积极对接上级主管部门,争取国债资金支持地质灾害治理项目。加强自然资源领域安全监管,以底线思维筑牢安全生产防线,深入开展安全生产大检查,全面排查隐患、落实整改责任,对违法行为实施精准打击,全力确保安全生产无漏洞,安全领域“零事故”。
聚焦绿色发展,全力优生态、促转型。加强土地全过程节约集约利用,在盘活存量土地上精准分析、精准施策、精准指导,落实《存量土地处置三年行动方案》,全面提升土地利用效益。高标准完成2025年度历史遗留矿山生态修复任务,做好矿山生态修复年度验收、分期验收和矿山闭矿生态修复验收工作。常态化推进绿色矿山建设,加强生产矿山生态修复监管,完善“净矿”出让机制,推动全市矿业绿色高质量发展。
聚焦人民至上,全力办实事、惠民生。进一步提升便民服务质效,加大“一窗办事”平台利用力度,加快不动产登记服务事项线上延伸,全力兑现“一网通办”和“一次都不跑”的服务承诺。做好农村土地承包经营权数据和档案移交,在试点乡镇开展农村土地承包经营权不动产权证的颁发。全力推进房地一体确权颁证,按时保质完成26万余宗农村宅基地的颁证到户工作,力争在2025年6月底前做到应发尽发。
聚焦改革创新,全力提效能、增动能。在坚持土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的前提下,探索“同权同价、流转顺畅、收益共享”的农村集体经营性建设用地入市路径,打通城乡土地同等上市、同地同权制度通道,充分释放集体经营性建设用地要素价值,拓宽农村集体和农民财产收益渠道,解决城镇建设用地指标紧张问题,为乡村振兴战略实施提供更加坚实用地要素保障。