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□郭雪营
《国务院关于修改〈全国年节及纪念日放假办法〉的决定》11月12日公布。其中“春节，放假4天（农历除夕、正月初一至初三）” “劳动节，放假2天（5月1日、2日）”“法定节假日假期前后连续工作一般不超过6天”等内容备受关注。
此次修改，正当其时、很有必要。一方面，随着经济社会发展，产业结构不断升级，服务业比重不断上升，生产效率不断提高，客观上为增加假期时长提供了基础，也相应提出了要求。另一方面，广大人民群众对于增加假期的呼声也十分高涨，这在全国两会提案建议中，在网络媒体上，在专题调研时都有体现。
优化节假日安排，涉及历史文化传统、经济社会发展阶段、产业结构变化、全社会劳动效率、群众休息休闲需求等多方面因素，直接关系每个人的休息和每个单位的运行，不同群众、不同方面的诉求不尽相同。从现实来看，放假安排，众口难调。有的人愿意调休，把短假拼成长假，可以拥有“诗和远方”；有的人不愿意调休，感觉如果周六日还要上班，“有点亏”；还有的人对放假天数有误解，比如认为元旦假期就是3天、国庆假期就是7天，以至于不管怎么安排，都不太满意。因此，放假安排更需要统筹考虑，广泛收集、多方听取群众意见和诉求，认真研究人大代表、政协委员等意见建议，努力让放假安排更好回应社会各方面诉求和呼声。 此次修改，顺应民意，求得全社会“最大公约数”。
此次修改，有五个方面值得关注：一是假期总量增加，全体公民放假的假日增加农历除夕、5月2日这2天，放假总天数由11天增加至13天；二是除夕纳入放假，通过制度化方式保障群众更好团圆过年，更好享受传统节日；三是春节假期延长，放假调休8天，在除夕逢周五时，与周末顺连还可实现放假9天，群众能更好地安排探亲休假；四是五一调休减少，只需要调休1天即可形成5天假期；五是明确调休原则，可以进一步稳定各方面预期，群众可以对照原则自行规划安排未来假期。可以说，每一项调整，都调到了大多数群众的“心坎上”。
“如何放假”是一道民生题。不管是适度增加天数，还是优化假期结构，抑或是明确调休原则，都传递了民生温度。当然，好的安排还需要有力的落实。要协同落实节假日高速通行免费政策、铁路民航增加运力等工作，引导有关企事业单位合理安排生产经营活动，确保政策平稳顺利落地。特别是，积极推动带薪年休假制度进一步落实，让群众在法定节假日之外，通过年休假实现更加充分和灵活自主的假期安排。相信，随着假期安排越来越优化，广大群众“休假获得感”也会越来越高。
