用好这把“万能钥匙”，岳阳经开区再吹高质量发展号角_时刻

春回巴陵，潮起东城，草木萌芽，一派葳蕤蓬勃，涌动起发展的新希望。

一年之“计”在于春。如何坚持“1376”总体思路,落实好岳阳市委、市政府对经开区经济发展的要求？在日前召开的高质量发展大会上，厉兵秣马的经开区给出了答案——用好改革创新这把“万能钥匙”，以变革图强、实干突围吹响高质量发展号角。

作为全市经济发展的“主战场”，2023年，岳阳经开区顶压前行、负重奋进，有力确保了经济社会各项事业稳健发展。

经济规模稳中有进，GDP、规工、固投等主要经济指标“企稳回升”；项目建设亮点纷呈，全年新签约项目39个，合同投资额405亿元；新开工项目46个，新投产项目38个，产业链不断延链强链补链；科技创新硕果累累，新增科技型中小企业50家、高新技术企业16家、省级以上创新平台8家、院士工作站1个，总量和增量稳居全市前列……成功获批湖南省新型工业化产业示范基地、湖南自贸试验区协同联动区、湖南省安全生产和消防工作优秀园区等荣誉。

在肯定成绩的同时，岳阳经开区广大党员干部也清醒地认识到，经济总量偏小、主责主业不强、体制机制不顺等短板严重制约着经开区迈向高质量发展的步伐。

“我们的发展已经等不起、慢不得了”“收心、归位，全区上下要成为一个战斗团队”“改革于经开区来讲，必须破釜沉舟、勇往直前”……一场以“提状态、抓改革、促发展”大反思大讨论为主题的头脑风暴之后，“高质量发展大会”铿锵有力地提出：围绕高质量发展目标，当好全市经济发展主战场、项目建设主阵地，力争打造国家重要先进制造业高地、内陆地区改革开放高地、具有核心竞争力的科技创新高地，奋力在“七个岳阳”建设中干在实处、走在前列。

“立”新方式发展，“破”旧思维依赖。立足经开区，一幅发展定力坚实、发展潜力巨大、发展动力强劲的新画卷正在跃然纸上。

产业项目是高质量发展的“源头活水”。要想在新一轮发展中赢得主动，“关键一招”就得瞄准重点项目。近年来，“项目为王”在岳阳经开区早已入脑入心，并形成了大抓项目、大抓企业、大抓产业的强大合力，乾龙新材、锐健电子、湖南钠方、恒立实业等一批重大项目纷纷落地投产。

一切盯着项目看，一切围着项目转，一切扭住项目干。2024年，岳阳经开区继续坚定不移把项目作为重中之重，积极融入湖南“4×4”和岳阳“1+3+x”现代化产业体系建设，做好产业承接和配套文章，优化项目建设的全链条跟进服务，提升全要素保障水平，构建全过程管控机制，围绕先进装备制造、生物医药、新材料、新能源等现有产业，力争全年招引项目30个、签约资金400亿，以项目招引和建设之“进”，支撑经济大盘之“稳”。

只有牵住科技创新的“牛鼻子”，才能在高质量发展中下好先手棋、抢占制高点。

岳阳经开区将“创新突破、产业突围”确定为未来三年攻坚行动战略，把科技创新摆在全区高质量发展全局的核心位置，全面支持企业科技创新，积极融入省四大重点实验室建设。同时，深化政校企、产学研合作，加快与省内外科研院所共建一批企业创新研发中心，力争2024年新增高新技术企业20家、“专精特新”企业20家。

体制机制顺，则人心齐、事业兴。对岳阳经开区来说，理顺管理体制机制是当前深化园区改革攻坚的首要任务。

拆壁垒、破藩篱，在改革之路上，经开区“刀刃向内”，以全省园区机构改革为契机，一揽子解决人事编制、行政审批、工作考核等一批制约经开区发展的深层次矛盾问题。

比如，用好绩效考核指挥棒，完善绩效考核评价体系，将考核结果与干部选拔任用、职级晋升、激励约束等结合起来，激活干事创业“一池春水”；统筹执法检查，探索成立联合执法协调机构，解决多头执法、混乱执法的突出问题，积极营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境；推进平台公司市场化转型，按照“差异化发展、市场化经营、资本化运作、专业化服务、精细化管理”思路，加快推动区属国企改造升级，不断激发内生活力动力。

百舸争流千帆竞，勇立潮头破浪行。

回望建区33年，肩负着全市经济建设主战场的责任与担当，岳阳经开区获得过荣光、也经历过彷徨，如今他们以改革破局开路、找准新赛道、重塑新优势，以战斗的姿态开启新征程，奋力谱写经开区高质量发展新篇章。（陈砂）

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