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日前，南京一居民楼发生火灾，致15人死亡，44人在院治疗。经初步分析，火灾为居民楼架空层停放电动自行车处起火引发。更值得注意的是，几年前就有网友反映该小区电动车充电位不够、电动车上楼充电等问题，且此次事故前，该小区已经发生过两起类似火灾。
2月26日，应急管理部召开会议，要求深刻吸取近期火灾事故教训，督促各地突出“三类场所”和高层居民楼等，全面彻底排查整治各类消防安全风险隐患，集中治理电动自行车进楼入户等突出问题。
“电动车严禁上楼”“电动车起火夺命只需100秒”等宣传警示，岛妹在很多地方看到过。但为啥电动车违规进楼充电、“飞线”充电等现象仍屡禁不绝？治理难点、堵点在哪儿？
南京一居民楼发生火灾后景象。图源：视觉中国
一
先来看一组消防部门和行业披露的数据——
2023年，全国共接报电动自行车火灾2.1万起。80%的电动车火灾在充电时发生，超一半是夜间充电；90%的电动车起火致人伤亡案例发生在门厅、过道、楼梯间。
“电动车起火酿悲剧”绝非危言耸听。消防部门模拟实验显示，电动车着火4分钟后，楼道内氧气浓度可骤降至11%；着火7分钟后，楼道温度突破900摄氏度，并切断逃生人员逃生通道。要是起火点周围住户密集，汹涌火势加上有毒浓烟，致人员伤亡的可能性极高。如果火灾发生在逃生、救援都困难的高层住宅，后果更不堪设想。
有关管理部门接连出台规定，严禁在建筑内公共区域停放电动车。2021年，应急管理部发布的《高层民用建筑消防安全管理规定》明确，在高层民用建筑的公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口停放电动车或为电动车充电，拒不改正的，最高可处1万元罚款。
规定有了，可实际如何呢？有媒体走访发现，在某小区内，几乎每栋楼门口都密密麻麻停着电动车，一栋28层的居民楼，其中有21层都停放了至少一辆电动车；在一些小区随处可见“电动自行车起火夺命只需100秒”的警示标语，可有些电动车就停在标语正下方；有的居民因电动车进楼跟邻居发生口角，物业却说自己没执法权，“不方便强制管理”。
此外，电动车整晚充电、室外飞线充电、用劣质充电器为各种来路不明的电池充电等问题屡见不鲜。有居民说，搞不懂为什么总有人心存侥幸，真怕有一天悲剧会降临在自己身上。
电动车飞线充电被烧得只剩铁架。图源：澎湃新闻
二
风险明摆着，为啥一些居民还执意推车入户？
以北京为例，有工作人员到本街道多个老旧小区调查发现，电动车用户面临停车难、充电难——
这些老旧社区里停自行车的位置都不够，比自行车体积大两三倍的电动车更没地方停，只能见缝插针，“没地儿停，那就推上楼呗”。一些小区想新建车棚，但选址、安全、资金问题都得居民表决协商，意见往往不统一，修建计划一拖再拖。
充电就更难了。就算停车棚有空位，也不一定有多余充电桩；为充电方便，个别车主将电池拿回家充，或是从楼上甩下个插座，“飞线”充电。有车主说：“不自己想辙儿怎么办？第二天还得骑车上班。”有的停车棚、充电桩都配备了，可居民嫌收费标准不合理，不用，照样入户充电。
为了治理电动车这个“老大难”，街道、社区及物业没少想办法。比如，有部分小区安装了电动车电梯轿厢阻止系统，里面装摄像头连接监控，发现电动车入梯就自动触发警报，停运电梯。可这技术不够成熟，有时轮椅、婴儿车也会被拦。而且，就算拦住了电动车，还是有人把电池卸下来拿回家充电。
还有专家调研发现，即便是设置了充电设施的小区，管理也不够完善。有的锂电池柜就设在高密度居民楼下，有的靠近火源，有的电线暴露，有的电池柜已十分破旧却仍在使用，缺乏对电池数据的监测……总之，都有巨大隐患。
乱停在居民楼架空层的电动车。图源：网络
三
电动车便宜、方便，是老百姓常用的交通工具。数据显示，中国电动自行车的保有量至少有3.5亿辆，平均4个人就有1辆。为了防事故而“一禁了之”，恐怕不太现实。
要防止电动车火灾事故，还是得解决电动车充电与存放两大难点。
中国人民公安大学治安应急警务教研室主任寇丽平认为，预防电动车火灾事故，关键在于加强硬件设施建设。比如，街道和社区应掌握辖区内电动车数据，对电动车停放区域、充电设施进行总体规划；及时划拨专项经费，增设电动车专用停车棚，建设足量公共充电桩；车棚应配备灭火器、烟感器及电子监控探头，与物业监控网络并联，实现防火、防盗双保险。
针对电动车监管难，有专家表示，要进一步明确监管主体、细化部门职责，对电动车进楼及私改电动车等行为要“罚在实处”；同时，街道、社区、物业要通力合作，针对不同情况拿出实际解决方案。
比如，在北京某街道，属地、消防、公安、社区、物业组成联合检查队，夜间出动，动态清理社区内违规停放、充电的电动车，同时开展居家用电常识、消防安全宣传等活动。3年后，居民的态度从一开始的不理解、不支持，转变为主动配合。
办法总比困难多，还是要实打实加强管理。真心希望大家重视安全问题，千万别心存侥幸。
