全国自贸试验区第五批“最佳实践案例”出炉，湖南两项入选_时刻

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近日，商务部公布了自由贸易试验区第五批“最佳实践案例”，湖南自贸试验区报送的“国际邮件、国际快件和跨境电商业务集约监管新模式”以及“进口转关货物内河运费不计入完税价格审价机制创新”成功入选。

“国际邮件、国际快件和跨境电商业务集约监管新模式”

湖南自贸试验区长沙片区推动国际邮件、国际快件、跨境电商三类业务（以下简称“邮快跨业务”）设备集约化、人力资源集约化，实现“邮快跨业务”由同一运营主体“一站式”办理，进一步提升通关效率，打造邮政物流便利化通道。

通过该项制度创新，长沙片区服务监管效能提升，目前每小时可实现3000票进出境包裹快速通关，日均处理能力由之前的2万余件提升到7万件；综合运营成本降低，邮政企业综合运输成本下降25%以上，2021、2022两年，主要物流、跨境电商企业运营成本同比下降11.38%，业务量同比上升34.01%；跨境电商产业聚集发展，邮政企业国际邮件运输直封线路通达23个国家和地区，吸引菜鸟等运营企业合作。自2020年4月改革创新举措落地实施以来，长沙国际邮件互换局累计进出境邮快跨包裹2200余万件，其中以邮路运输出口的跨境电商包裹1600余万件。

近年来，全国各自贸试验区立足战略定位和当地实际情况，坚持以高水平开放为引领、以制度创新为核心，统筹发展和安全，探索形成一批制度创新性强、经营主体反应好、具有一定系统集成特点的新经验新做法。商务部会同有关部门，遴选成效较为突出的23个案例，编撰形成自贸试验区第五批“最佳实践案例”，供各地在深化改革、扩大开放过程中借鉴。

“进口转关货物内河运费不计入完税价格审价机制创新”

湖南自贸试验区岳阳片区立足长江内支线转关业态实际和企业诉求，创新引入第三方机构，推行成本计算法核算内河运费，破解了国内进口企业因无法提供内河段运费凭证而难以从转关货物完税价格中扣除，导致进口税负高于沿海外贸企业的难题。

岳阳片区通过引入企业、海关监管部门认可的第三方会计师事务所，按照《中华人民共和国海关审定进出口货物完税价格办法》规定，出具咨询报告，提供科学的测算方法，测算出货物起卸后发生的装卸费、内河运输费，证明了运费拆分的可行性，首次实现了内河段合理运费的核定。在合法合规原则下，海关可参考第三方测算数据将货物运抵我国境内输入地点起卸后的国内段运费从完税价格中剔除，降低进口征税基数。

该项创新自实施以来，有效降低了企业成本。如企业每进口一整柜冷冻肉，可节约成本950元；每进口一整柜粮食，可节约成本约380元。自2021年10月初试点以来，已有119家企业参与试点，总计扣减内河运费5900万元，为企业节约税款734.5万元。

来源：自贸湖南

编辑：信息中心

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