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编者按：2月6日，湖南发布《关于打好经济增长主动仗实现经济运行整体好转的若干政策措施》，其中11条措施的制定施行与湖南省商务厅相关，红网时刻新闻推出《“稳增长20条”商务谈》系列，对与省商务厅相关的政策措施进行解读。
红网时刻新闻 记者 刘志雄 通讯员 袁妤萱 长沙报道
消费是推动经济高质量发展的强劲动力，也是提升百姓高品质生活的直接体现。党的二十大报告提出，增强消费对经济发展的基础性作用。中央经济工作会议部署，要把恢复和扩大消费摆在优先位置。
随着更好统筹疫情防控和经济社会发展，2023开年以来，消费复苏脚步加快，餐饮、旅游、电影市场人气旺盛。2月6日，湖南发布《关于打好经济增长主动仗实现经济运行整体好转的若干政策措施》（简称“稳增长20条”），第一部分就是促进消费恢复升级。
“稳增长20条”针对当前消费态势，聚焦痛点堵点，重点从四个方面发力，乘势推动消费加快恢复成为经济主拉动力。
加大促消费活动和消费补贴力度
通过促销活动的举办和消费券的发放，营造浓厚消费氛围，提振消费信心。
“稳增长20条”提出，鼓励各地联合金融机构、平台企业发放消费券、数字人民币红包，省级统筹相关资金按各市州财政实际支出的30%给予补贴，最高可补贴1000万元。省级统筹相关资金向重点困难群体发放惠民促销券。鼓励以多场景多用途消费卡形式发放年度工会福利费等。
就短期效果而言，通过涉及“食住行游购娱”的综合性零售平台发放消费券，品类丰富、成效明显。例如，春节期间，“长沙有喜 福满星城”喜福两节消费季相关活动向市民发放零售百货、家居家电、汽车补贴三类消费券共1216万元，带动长沙消费市场迎来“开门红”。
此外，“稳增长20条”还提出降低银行账户服务费，降低人民币转账汇款手续费，取消部分票据业务收费，降低银行卡刷卡手续费，切实为消费者减轻消费成本。
加大对汽车、家电等领域消费支持
汽车、家电、成品油、文旅等传统消费是拉动消费增长的重要引擎，“稳增长20条”聚焦这些重点领域靶向施策。
比如针对汽车消费，“稳增长20条”提出，延续实施新能源车置换补贴，力争全省新能源汽车产量突破100万辆。在今年6月30日前对个人消费者以旧换新购买新能源乘用车的，享受5000元资金补贴。对达到一定规模且有一定贡献的二手车经销商，最高奖励100万元。
针对成品油消费，“稳增长20条”提出开展成品油专项整治行动、全面推广智慧税控监管，省级财政对市州实际支出给予补贴。
针对文旅消费，“稳增长20条”提出大力支持文旅业复苏回暖，发放文旅消费券，省级层面统筹相关资金对举办文旅宣传营销活动给予适当补贴，对引客来湘的省内旅行社按相关标准给予奖补，支持航空旅游营销活动，对承办第二届旅游发展大会的市州给予项目资金支持。
加快推进新消费场景和平台创建
中央经济工作会议提出，扩大消费的一个重点就是改善消费条件，创新消费场景。
湖南在新消费、新零售、网红经济、夜经济等方面有很好的基础和态势，“稳增长20条”针对新消费场景和平台创建重点发力，进一步丰富业态、夯实基础。政策提出，要推进内外贸一体化试点，支持长沙打造国际消费中心城市，带动其他市州建设区域性消费中心。
“稳增长20条”提出，对有评定为省级（含）以上的示范步行街和智慧商圈、夜间消费聚集示范区、国家级电子商务示范基地、国家级电子商务示范企业等新场景和新平台的市州给予每个50—100万元的政策支持。
争取2023年在湖南开设免税店
商贸企业是消费市场的运营主体，品牌是拉动消费的重要动力。
为培育壮大湖南消费市场主体，做优做强湖南消费品牌，进一步夯实消费促进基础，“稳增长20条”提出，对符合一定条件的限上法人单位、线上批发零售企业、“中华老字号”企业和会展企业分别予以10—100万元资金奖励。
对在省内开设且符合一定条件的中国（内地）首店、湖南首店给予落户奖励。争取2023年，在湖南开设免税店。大力实施湖南品牌建设工程，促进品牌消费。
