长沙是全国首创“产业链链长制”的城市。抓产业链,一般人容易想到“多铺赛道,越多越好”。长沙却反过来:10年来名单上的产业链“越抓越少”。
2017年22条,2023年17条,2026年11条。
看上去越抓越少,但另一方面,今年前三季度,长沙产业链规上企业营业收入同比增长4.4%,其中先进计算、新材料两条链分别增长29.2%、25.1%。
名单短了,增速没低;链条少了,浓度高了。
长沙这轮“加减法”,减名单、减虚耗、减错配,加聚焦、加闭环、加专业,都指向“链式思维”的底层逻辑,这是一座城市抓产业的定力。
一
表面上的产业链数量减少,容易被误读成“力度减弱”。其实真相是,长沙这是以“数量减法”换取“质量加法”,以“精准瘦身”助推“能级强身”,以“链式思维”聚焦“发展胜势”。
这话放到10年的时间轴上看,更清楚。
2017年,长沙产业链从22条起步。2023年,优化为17条。今年年初,再次优化整合,从17条变为11条。
三次调整,方向一致:产业赛道越来越聚焦,主攻方向越来越明确。
举个例子,原来17条产业链里有“智能网联汽车产业链”。长沙2018年获批第一块国家级牌照“国家智能网联汽车(长沙)测试区”,当时的热点是5G,行业关注的技术重点是如何加快数据传输。2022年人工智能火爆后,迅速对智能网联汽车行业产生了深刻影响,2024年起车载AI大模型得到广泛应用。

长沙智能网联汽车产业“智”启新程正青春。图源:湘江早报
今年调整后,智能网联汽车、大数据、新一代半导体等产业链的部分内容被整合进了“人工智能产业链”。整合后的产业链名字也由过去的“人工智能及传感器(含数控机床)产业链”变成了如今简洁的模样,排序提升至首位。
由此,一个“数据汇聚—加工治理—场景赋能—价值实现”的产业生态闭环跃然眼前,彰显着长沙抢抓数智经济、赋能千行百业的决心。
减名单加聚焦,减的是重叠的赛道、模糊的边界、分散的注意力;加的是每条产业链“攥指成拳”的力度。
二
名单调整尚是浅显的、易于观察的部分。真正的学问,是产业链的工作机制如何往实里压、往细处沉。
“链长制”是长沙推进产业链建设的全国首创之举。长沙经验总结起来是“五长联动,五链融合”:构建“链长牵总、盟长搭台、校长支撑、行长帮扶、基金董事长”的“五长”联合赋能体系,推动“产业链、供应链、创新链、人才链、资金链”五链融合。

9月24日,优智创芯子公司长沙全赢半导体牵手CSDN、景嘉微等单位共建OpenCL算子库。资料图
翻译一下,就是让一条链上的政策、技术、资金、市场,坐到同一张桌子上。
好的经验要继续发扬,新的形势也提出了新的要求。今年,长沙对产业链工作机制再优化、再部署。
10月21日召开的市委常委会会议审议了《长沙市进一步推进产业链建设发展实施意见》,提出加快建立“链长统筹、链主引领、链生态赋能”协同推进机制。
细看这份《意见》,突出一个“实”字——
责任实化:从工作机制上明确链长、专班、链主、园区之间的责任;
专班实化:各产业链办实行专班实体化运作,专人专岗、闭环推进;
措施实化:动态更新产业链图谱,向上游抓高端配套,向下游抓服务型制造,把“研发—制造—服务”的全链条补完整。
“实”字还体现在评价体系上。每季度产业链工作推进会,点成绩、晒问题、明差距,用数据说话、用位次比较,营造比学赶超的氛围。
减虚耗加闭环,变的是职责划分,不变的是链式思维、实干导向。最终目的只有一个:推动资源在链上集聚、问题在链上清零、干部在链上淬炼。

湖南视比特机器人有限公司“漆面缺陷检测系统与磨抛修复系统”和“汽车门盖智能装调系统”。董阳摄
三
思路已明、机制已优,最终还要靠“人”来落实。
产业链建设专业性强、复杂度高。只有真正懂企业、懂行业、懂产业的干部,才能找准当下症结,看清未来态势。
10月30日,市委常委会会议审议了《关于加快打造一支高水平经济型产业型干部队伍的若干措施》,再次明确选人用人导向。
怎么做到人岗相适、才尽其用?
一是精准识别:紧扣11条重点产业链和园区的差异化需求,把熟悉资本运作、园区运营、技术研判的干部配置到对应赛道。
二是能力培养:从“大水漫灌”转向“精准滴灌”,多推出岗位实战化、案例场景化等“小而精”的培训模式,“引、育、留、用”全链条发力,让干部真正“专”起来、能力“强”起来。
三是考核发力:指挥棒转向一线、聚焦实绩,不唯资历看能力,把链上招商成果、企业服务评价、难题破解成效作为重要标尺,让“懂产业者上、干实事者先”成为常态。
减错配加专业,变的是选配和培养,不变的是以产择人、以链定岗。
一座城市抓产业链,最难的不是不断“上新”,而是知道什么时候把拳头收回来,再打出去。
从22到17再到11,长沙产业链的名单确实变短了。但背后是更清晰的赛道、更实的闭环、更懂产业的人。
长沙产业链的下一个十年,从这个“拳头收回来”的动作开始。
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