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编者按：绿水青山就是金山银山。作为林业大省，湖南发展林业产业是畅通绿水青山转变成金山银山的重要手段，是推进供给侧结构性改革的重要内容，是乡村振兴和生态文明建设的重要途径。大力发展高质量绿色富民林业产业，让老百姓的幸福感和获得感与日俱增，三湘大地绿意盎然、活力无限。
红网时刻新闻记者 刘可雨 桂东报道
近年来，郴州市桂东县林业工作始终围绕省委“三高四新”战略定位和使命任务、市委“十大重点工作”、县委“一线五区”发展方略，全面推进“生态保护、生态产业、生态惠民”三大工程，全县森林覆盖率达81.97%，2021年全县林业产业总产值突破20亿元，先后荣获“中国最佳生态旅游示范县”“美丽中国国土气候旅居名片”“中国最佳消夏避暑旅游名县”“中国深呼吸小城百佳县”等荣誉，连续四年入选“中国最美县域榜单”。
抓规划、强引领 构造林业发展新态势
加强组织引领。一直以来，桂东县委、县政府高度重视林业工作，成立了以县委书记、县长为“双林长”的林长制工作委员会，下设县林长办，配优配强队伍力量，并出台《关于全面推行林长制的实施方案》《桂东县林长令制度》等配套制度，实行“县级林长包乡镇、乡级林长包村、村级林长包片区、护林员包山头”管护模式。目前，全县共设立县级林长15名、乡级林长123名、村级林长243名，明确监管员145名、执法人员36名，聘请护林员686名，按“一员一网格”划分418个管护网格，真正将“一长三员”落实到网到人。
加力规划落地。桂东县出台了《桂东县油茶造林、低产林改造三年行动方案》，明确三年实施油茶造林、低产林改造2.28万亩的目标任务，推进油茶产业提质发展。桂东县“十四五”规划还将楠竹产业发展列入特色种植产业培育计划，责任明确到各乡镇、各部门、各企业主体，为楠竹产业科学发展制定长远规划。
加大政策扶持。桂东出台《关于加快中药材产业发展实施意见》等政策性文件，明确县财政每年安排整合资金1000万元，为全县林业产业高质量发展提供强有力的资金支持。
抓保护、强生态 塑造林业发展新攻势
大力提升森防能力。桂东县牢固树立“人民至上、生命至上”和“防灭火一体化”理念，积极推进“互联网+防火督查”模式，全面推广“防火码”；高标准推进生物防火林带建设，全面掌握林火阻隔系统现状，持续夯实森林防火工作基础；全面完成森林火灾风险普查任务，不断提升森林火灾预防和火情早期处置能力。桂东县还以“5•12”防灾减灾日、“科普日”等为契机，依托主流媒体，多形式、深层次、全方位开展宣传活动，在全县营造浓厚的森林防火氛围。近年来，全县未发生较大以上森林火灾和人员伤亡事故。
倾力保护“千年鸟道”。为保护好当地候鸟南迁中部路线“千年鸟道”，桂东县专门建立寒口坳、荷树坳、白沙坳等候鸟保护站；每年8月起，桂东便与炎陵、遂川两县开展联防联保，共同开展候鸟保护巡逻与护鸟执法，严厉打击滥捕滥猎等违法犯罪行为；桂东还在候鸟迁徙通道、停歇地、栖息地大力实施“鸟堂复绿”工程，让“千年鸟道”成为“鸟的天堂”。2021年，湘赣两省“千年鸟道”护鸟联盟经验做法得到国家林业和草原局专门下文推介。
全力筑牢生态屏障。桂东坚持“预防为主、科学防控、依法治理、促进健康”方针，全面开展林业有害生物防治。每年分春秋两季派出森林监测技术人员，对全县21万亩松树林及其他调运松木产品进行松材线虫病检疫普查，定期开展植物检疫，摸清底数、清除疫木，确保森林资源和生态环境安全。
抓产业、强质效 创造林业发展新优势
做强“一县一特”主导产业。紧扣全省“打造千亿级中药材产业”发展目标，桂东县大力发展中药材和林下经济相结合的优势产业，着力把中药材打造成为“一县一特”主导产业。在这个过程中，桂东坚持“搭建一个园区、建设一个基地、创办一个工厂、打造一个品牌”的发展思路，提质发展厚朴、黄柏、杜仲等道地药材，积极推广岗梅、白芨、草珊瑚、七叶一枝花、黄花倒水莲等林下套种，坪水、堡下、白竹、槐村等示范村发展林下中药材2.5万亩，有效构建起“公司+合作社+基地+农户”“合作社+基地+农户”“家庭农场+农户”等生产经营模式。目前，全县中药材和林下经济种植面积达24万亩，年产量2.4万吨，产值10.6亿元，先后获评“全省中药材种植基地示范县”“省级优质农副产品供应示范基地（中药材示范片）”，桂东中药材产业成功列入“湖南省主导特色产业发展指导目录（一县一特）”。
做大传统资源竹木产业。桂东县利用当地丰富的楠竹资源，大力发展竹木产业，近三年投入资金600万元支持竹林产业道路建设，投入资金420万元支持楠竹加工厂点建设。全县引进国内先进技术和标准化生产线进行综合竹木制品生产开发，积极培育省级龙头企业，年利用楠竹4.8万余吨，产值超过1亿元，税收400余万元，带动2万余户竹农受益，帮助1300名群众实现就业增收，真正实现了“资源变资金、竹子变票子”。
做优惠民富农油茶产业。桂东县把油茶作为重要惠民富农产业进行打造，将油茶新造、低改工作纳入全县产业发展总体规划，对油茶产业进行补助支持；安排科技下乡队伍，强化产业技术指导，改造后的示范基地亩产净增收1000元以上。并且，桂东在普乐、沙田、寨前等乡镇推行“油茶+蔓荆子”复合种植2万亩，蔓荆子前期产值达8000元/亩，有效填补油茶前期投入大、无产值的短板问题。同时，结合生物防火林带、输电线线下清理等项目，有效利用林地发展油茶产业。据悉，全县油茶种植面积将在2025年达到10万亩以上。
做响生态融合康“氧”产业。桂东依托独特的生态气候优势，结合中药材、楠竹、油茶等产业示范基地建设，统筹推进生态景观建设，金洞康养旅游、国粤桂东康养旅游、南井冈山（万洋山）旅游景区等项目扎实推进，有效促进林业产业与森林康“氧”产业融合发展。目前，康“氧”民宿已遍布全县12个乡镇（场），总数达600余家。今年旅游旺季期间，每天接待游客数量超过2万人次，再次出现“一房难求”的火爆局面。
下一步，桂东县将认真贯彻落实2022年全省林业产业工作现场推进会会议精神，紧盯问题、补齐短板，发挥优势、提升长板，持续推进林业产业提质提效、做大做强，为全省林业产业发展贡献桂东力量。
