省总工会：切实维护职工合法权益，当好职工“娘家人”

省总工会始终牢记习近平总书记的嘱托，“哪里的职工合法权益受到侵害，哪里的工会就要站出来说话，面向全省1279万名职工，以“贴近中心、贴近职工、贴近基层”为着力点，以“做优普法保障、做精普法内容、做实普法效果”为目标，不断完善和落实普法责任制，切实维护职工合法权益，当好职工“娘家人”，现将相关情况汇报如下。

完善“三大体系”，把普法保障做优

一是健全责任体系。省总工会高度重视普法工作，形成了党组领导、部室实施、干部配合、全员参与的领导体制和工作机制。省人大常委会副主任、省总工会主席周农多次专项调研法律工作，对工会普法工作做出批示，省总工会主要领导多次参与工会大型普法活动，率先弘扬志愿服务精神和法治精神。“谁执法谁普法”责任制落实情况纳入对市州省直工会主要工作考核指标，年初提出具体要求，年底予以考核评分。

二是健全人才体系。2021年，省总工会通过向社会招募，积极整合高校、律所资源，成立了省总工会普法讲师团，广泛开展普法宣讲。目前，全省工会建立了由公职律师、劳动争议调解员、劳动关系协调师、公益服务律师、普法宣传志愿者共4200余人组成的强大普法队伍。2021年，省总工会联合省司法厅、省律协向全总、司法部和全国律协推荐“尊法守法·携手筑梦”服务农民工公益法律服务行动成绩突出集体6个，突出个人10人，其中工会组织有3个，工会干部有3人。

三是健全经费体系。省总工会普法工作经费预算充足，并保持动态增长趋势。2021年，省总工会本级安排了80万元的法律工作经费，对下安排了100万元的法律专项补助，充分保证了普法宣传工作的需要。2022年，省总工会本级预算法律工作经费增加到125万元，对下补助资金增加到250万元，为工会普法工作开展提供了更加坚实的保障。

坚持“三个突出”，把普法内容做精

2021年，省总工会启动“八五”普法工作，出台印发了“八五”普法规划，进一步明确了工会普法重点内容。

一是突出政治引领，紧扣中心工作普法。始终坚持以习近平法治思想引领工会普法工作，把习近平法治思想作为各级工会党组理论学习中心组重点学习内容，作为各级工会干部培训班重点课程，推动工会领导干部带头学习、模范践行。紧紧围绕党和国家中心工作开展普法宣传活动，2021年在全省工会系统组织开展“学讲话专项答题”，“湖南省庆祝建党100周年党内法规学习竞赛活动”，发动工会干部和职工踊跃参与，团结引导广大职工坚定不移听党话、感党恩、跟党走。

二是突出重点对象，紧扣实际需求普法。根据工会领导干部、基层工会工作者和职工群众的需求和特点，制定个性化“普法菜单”，做到按需普法。特别是突出以农民工、新就业形态劳动者为重点的职工法治宣传教育，通过各种喜闻乐见的普法形式，大力宣传保障职工权益的法律法规，不断提升工会工作者和职工办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的意识与能力，引导职工依法理性表达利益诉求和维护自身合法权益。

三是突出实践养成，紧扣法治建设普法。坚持在参与立法、法律监督和法律服务过程中开展实时普法，在立法中宣传法律知识，为社会达成共识、自觉遵从法律奠定基础，《湖南省工会劳动法律监督条例》被列入2022年省人大立法出台项目；加大以案普法力度，在调处劳动争议、化解劳动纠纷中突出普法，对于职工权益受到损害的问题敢于发声亮剑，让职工群众在实践中提升依法维护自身合法权益的意识。

依托“四个抓手”，把普法效果做实

一是以联动协作为抓手。通过精准发力、用好助力、汇聚合力开展普法工作，不断扩大普法影响。连续5年联合省司法厅、省律协开展“尊法守法·携手筑梦”公益法律服务行动，活动成效显著。二是联合司法厅、省人社厅开展“尊法守法·携手筑梦”服务职工法治宣传行动，全省共4万职工积极参加职工法律知识网上答题活动。三是联合省应急厅、省司法厅组织参加第三届全国应急管理普法知识竞赛活动，湖南省代表队获第二名。

二是以做强品牌为抓手。“尊法守法·携手筑梦”已成为有口皆碑的普法品牌，开展了公益法律服务行动、服务职工法治宣传行动、公益法律大讲堂等一系列有影响、有力度、有实效的普法宣传活动。2021年全省“尊法守法·携手筑梦”公益法律服务行动以服务职工维护权益、服务企业促进发展、服务社会共建和谐为主要内容，全省共组成了314个服务分队，共1538名志愿律师参与进来，开展实地普法宣传696场，发放普法宣传资料34.6万余份，现场惠及农民工13.6万人，被工人报、新湖南、红网等多家媒体宣传报道。

三是以大型活动为抓手。省总工会几乎每月都有主题鲜明、重点突出、内容丰富的普法宣传活动。1-2月，结合工会送温暖活动和，不仅为职工送去党政和工会的温暖，还将法律宣传和法律服务送到职工身边；3-4月开展女职工维权行动月活动，以“情系女职工 法在你身边”为主题，线上线下普法宣传活动共200余场次，在全省免费发放宣传手册4万余册；5月结合“工人阶级宣传月”开展普法宣传活动；9月开展公益法律大讲堂活动，省总工会普法讲师团赴企业、园区、工地授课，共举办涉及职工权益维权、民法典解读、企业法律风险防范等20个专题，打造了36场精品课程；10月开展“劳动用工法律风险体检”进企业活动，为企业提供“五一个服务”，帮助和指导企业发现和分析在劳动用工方面存在或潜在的法律风险，提升企业依法经营的能力和水平；12月开展宪法宣传周活动和“宪法进企业·新就业形态劳动者法治护航行动”，期间全省各级工会共开设宪法宣传专栏专题391个，举办法治讲座260场，法律体检328次，现场宣讲惠及61542人次，接受法律咨询20072人次，发放宣传手册31万余册，新媒体宣传惠及69836人次。

四是以云端普法为抓手。省总工会以“湘工E家”“芙蓉天地”等公众号为依托，深入推进网上普法，发挥网上法律服务覆盖面广、时效性强、传播速度快等特点，设立网上小法机器人，为职工提供实时线上法律咨询；开设普法专栏，定期推送职工维权案例和普法微课堂定期；举办网络有奖竞答，2021年共组织发动职工参加民法典学习竞答活动、职工法律知识网上答题活动等多项活动，掀起了职工线上学法的热潮。

下一步，省总工会将进一步坚持问题导向、效果导向，加强协调配合，注重清单化、项目化推进，及时发现、总结、推广经验，确保普法工作有声有色、有力有效地开展，充分发挥好各级工会在“法治湖南”建设中的作用。