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近日，国务院办公厅印发《关于进一步支持大学生创新创业的指导意见》（以下简称《意见》），推出财税金融扶持政策升级版，其中包括推动落实大学生创新创业财税扶持政策、落实落细减税降费政策和落实普惠金融政策等举措，促进大学生实现更加充分更高质量就业。
《意见》要求，在现有基础上，加大教育部中央彩票公益金大学生创新创业教育发展资金支持力度，加大中央高校教育教学改革专项资金支持力度，将创新创业教育和大学生创新创业情况作为资金分配的重要因素。
同时，落实落细减税降费政策。具体来说，高校毕业生在毕业年度内从事个体经营，符合规定条件的，在3年内按一定限额依次扣减其当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税；对月销售额15万元以下的小规模纳税人免征增值税，对小微企业和个体工商户按规定减免所得税。此外，对创业投资企业、天使投资人投资于未上市的中小高新技术企业以及种子期、初创期科技型企业的投资额，按规定抵扣所得税应纳税所得额；对国家级、省级科技企业孵化器和大学科技园以及国家备案众创空间，按规定免征增值税、房产税、城镇土地使用税。
《意见》提出，要落实普惠金融政策，鼓励金融机构按照市场化、商业可持续原则对大学生创业项目提供金融服务，解决大学生创业融资难题。同时，落实创业担保贷款政策及贴息政策，将高校毕业生个人最高贷款额度提高至20万元，对10万元以下贷款、获得设区的市级以上荣誉的高校毕业生创业者免除反担保要求；对高校毕业生设立的符合条件的小微企业，最高贷款额度提高至300万元；降低贷款利率，简化贷款申报审核流程，提高贷款便利性，支持符合条件的高校毕业生创业就业。充分发挥社会资本作用，以市场化机制促进社会资源与大学生创新创业需求更好对接，引导创新创业平台投资基金和社会资本参与大学生创业项目早期投资与投智，助力大学生创新创业项目健康成长。
《意见》还提出，深化高校创新创业教育改革，将创新创业教育贯穿人才培养全过程，建立以创新创业为导向的新型人才培养模式。加强大学生创新创业服务平台建设，优化大学生创新创业环境。主要包括：校内各类创新创业实践平台面向在校大学生免费开放；鼓励各类孵化器面向大学生创新创业团队开放一定比例的免费孵化空间；提升大众创业、万众创新示范基地带动作用，深入实施创业就业“校企行”专项行动；完善成果转化机制，做好大学生创新项目的知识产权确权、保护等工作，加快落实以增加知识价值为导向的分配政策；加大对创业失败大学生的扶持力度，鼓励有条件的地方探索建立大学生创业风险救助机制等。
