“四优”举措持续优化法治化营商环境。湖南省常德市民政局不断擦亮法治化营商环境底色，切实推动“身在湖南、办事不难”的常德实践。在优审查方面，确保各项政策措施同现行法律法规、上级政策相一致，切实保障企业合法权益；在优执法方面，深入推进“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化、精细化、智能化，进一步优化协同监管机制和方式，实现“进一次门，查多项事”，最大限度减少对经营主体的干扰；在优服务方面，持续推进“放管服”改革，方便群众办事；在优监管方面，加强民政领域跨部门综合监管力度，印发《养老服务综合监管实施细则》等文件，同时规范社会组织治理，持续开展行业协会商会乱收费治理及打击整治非法社会组织等专项行动。

建立“一图一单一机制”服务类社会救助模式。以“一图”为引领，明确工作路径。针对困难群体基数大，分布散的现状，构建“12345”社会救助总路线图，即以解决群众急难愁盼问题、增进民生福祉为一个总目标，建立需求和服务两个清单，构建县、乡、村三级服务网络，围绕“老少困残”四类重点群体，提供助安、助医、助学、助餐、助娱五类服务，满足困难群众多样化需求。以“一单”为抓手，压实工作责任。探索建立党委政府主导、民政部门牵头、相关部门配合、社会组织参与、困难群众受益的救助模式。以“一机制”为核心，提升救助效能。建立低保、特困、低边、刚性支出困难、急难五级救助圈层，分类摸排需求，制定服务清单，实行个性化、差异化服务类社会救助。同时，建立动态监测机制，采取“线上+线下”的方式，定期评估困难群众经济状况和需求变化，及时调整救助措施。