□王麓民

据新闻晨报报道，今年5月，上海虹梅路地道入口下坡路段，58岁的殷女士骑自行车摔倒，不幸身亡。司法鉴定显示车辆未发生碰撞，但自行车链条脱落。殷女士的女儿质疑：40米长的下坡路上设置14条连续减速带，有必要吗？对此，管理部门回应称，该坡道坡度远超国标，依法必须设置减速设施，且要求下车推行。同时称虽理解民众诉求，但直接拆除可能带来更大安全隐患。

减速带设置过于密集问题，其他地方也有反映。据观海新闻报道，今年5月，有青岛市民向12345反映，一些地方设置的减速带过密、过高，车辆通过时剧烈颠簸甚至发生磕碰。像某小区停车场出口处，6米内设置有4条橡胶减速带，车辆驶出时一晃三摇，还常有车辆在此处熄火。

看来，减速带设置不规范、不合理的问题，是反映比较多的共性问题。这让我们思考，减速带设置如何在保障市民出行安全的同时，兼顾实际体验与便利？

14条减速带在40米路段上密集铺排，形成了“连环阵”，其设计显然未充分考虑非机动车骑行者的需求。自行车链条脱落可能与颠簸直接相关，而骑行者为避让减速带挤入狭窄通道，反而创造了新的风险点。这种“以安全之名”设置减速带却可能加剧危险的现象，暴露出设施设计中人性化考虑的缺失。公共设施的本质是服务于人，若设计脱离实际使用场景，甚至诱发行为变异，则需重新评估其合理性。

管理部门强调是“依法设置”。无疑，道路交通安全法实施条例规定，道路或者交通设施养护部门、管理部门应当在陡坡路段，设置警告标志和安全防护设施。但是，减速带的设置应符合有关标准和规范。公安部2020年3月1日实施的公共安全行业标准《橡胶减速丘》明确了橡胶减速丘的技术要求、设置标准，规定减速丘宽度为300毫米-1000毫米，高度为25毫米-70毫米。该行业标准中指出，严格要求限制速度的路段，可在路段内纵向设置多条减速丘，但连续设置不超过5条，减速丘间距宜为10米至30米。只能说管理部门设置减速带没有完全做到“依法设置”，因为设置标准与有关规定不符。按规定，40米长的路段，最多设置4条减速带，而实际为14条，显然不合规。

管理部门回应称“直接拆除可能带来更大安全隐患”，这固然有理，但安全问题的解决不只有“设”或“拆”两种方案。按有关标准设置、拆除多余的减速带行不行？降低减速带的高度，减少颠簸可不可以？开辟独立非机动车下坡通道有没有难度？等等。

从实践可以看出，显然不是减速带堆砌越多就越安全。想当然地增加减速带设置数量，既不合规，也影响出行体验。唯有尊重规则、尊重科学、倾听民意，科学合理设置减速带，才能避免其成为夺命“连环阵”。

本文为红辣椒评论原创文章，仅系作者个人观点，不代表红网立场。转载请附原文出处链接和本声明。