□丁家发

众所周知，低速三、四轮车又被称为“老年代步车”“老头乐”。为净化道路交通环境，维护道路交通安全秩序，今年1月1日起，北京、天津相继出台规定，要求不符合标准的低速三、四轮车不得上路行驶，不得在道路、广场、停车场等公共场所停放。违规上路行驶或停放的，执法部门将依法查处。此外，江苏、安徽等地也开始通过各类方式，对低速三、四轮车上路一事进行监管及限制。（4月18日《中国青年报》）

“老头乐”为老年群体的出行带来便利，满足了接娃、买菜、代步等“最后一公里”的代步需求。然而，由于其安全技术标准低、部分驾驶者出行安全意识淡薄等问题，“老头乐”给道路、生命、财产安全造成明显的隐患。北京、天津等地对“老头乐”禁行，也是对老年群体的一种保护措施。“老头乐”退场正当其时，但还应有合规的代步工具，让其在“规范”的道路上安全行驶，以满足老年群体的代步需求，让老头再“乐”起来。

交通运输部公布的数据显示，近几年，全国发生低速电动车交通事故超83万起，造成1.8万人死亡、18.6万人受伤，事故数量和造成的死亡人数逐年增长。仅北京市在2022年就发生由低速三、四轮车引起的交通事故131起，死亡人数达138人。“老头乐”近年来交通事故频发，不只是因为“驾驶员交通安全意识淡薄”，还反映出很多低速三、四轮车并不符合相关生产标准和技术要求。很多用于载客或载货的低速三、四轮车，在制动、转向、碰撞等安全领域没有统一的标准和配置，导致这类产品的安全性较低，如同一颗飞奔的“定时炸弹”。可见，“老头乐”对老年群体的生命健康安全造成威胁，时常会“乐”极生“悲”，让不达标的“老头乐”退场，就显得很有必要。

“老头乐”到底是电动车，还是机动车？目前尚存在争议，还没有一个明确的定性。然而，一旦发生交通安全事故，多数“老头乐”则会被认定为机动车，而“老头乐”许多属于无牌上路，老年的驾驶者多数也属于无证驾驶，所以多数事故都被判定为主要责任。如果发生重大伤亡事故，将涉嫌交通肇事罪，会追究驾驶人的刑事责任。此外，这类车即便购买了“非机动车第三者责任险”，保险公司大多数也会拒绝理赔。因而，从保护自身的生命健康安全和合法权益的角度出发，老年群体也应当增强安全隐患意识，抵制不达标的“老头乐”。

统计数据显示，截至2023年年底，我国60岁以上老人达到近3亿，占总人口的21.1%；65岁以上老人达到2.1亿，达到总人口的15.4%。随着人口老龄化和银发经济的发展，保障老年人出行需求，已成为不容忽视的民生问题。因此，老年群体的短途出行问题既要引起足够的重视，也需要得到合理满足。在不达标的“老头乐”强制退场后，还应当通过产业和技术升级，生产和销售合规、安全的代步车辆进入市场，从而填补老年人代步车的空白。

首先，尽快制定合规老年代步车产品的全国统一标准，在质量和安全参数、行驶速度等方面严格监管，绝不让一台不达标的老年代步车出厂；其次，对一些非法生产或改装老年代步车的黑工厂，予以坚决取缔并严厉处罚，从源头上禁绝不达标“老头乐”流入市场。同时，尽快出台老年代步车相关法律法规，在上牌、驾照等方面简化手续和流程，既方便老年群体上牌和考驾照，也能让交警等部门执法时有法可依。这样，才能让老年代步车真正在“规范”的道路上安全行驶。