3月1日,全省民政工作会议在长沙召开。
红网时刻新闻3月1日讯(记者 陈彦兵)2024年,湖南民政将从扎实办好重点民生实事、健全分层分类社会救助体系、大力发展普惠型养老服务等十个方面,大力实施民生可感行动。
3月1日召开的全省民政工作会议强调,今年要坚持“稳进高新”工作方针,大力实施民生可感行动,“严真细实快”抓好全年重点工作。今年的主要目标是:城乡低保标准提高到不低于700元/月和5400元/年,困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准均提高到每人每月不低于90元,散居和集中养育孤儿和事实无人抚养儿童基本生活标准不低于1150元/月和1600元/月,建设城乡老年助餐服务点500个以上,特殊困难老年人家庭适老化改造3万户,县级公益性骨灰安葬安放设施覆盖率达到60%,县级开展精神障碍社区康复服务覆盖率超过70%,城乡社区基层老年协会覆盖率达到90%,福彩发行增长10%。
扎实办好全省重点民生实事
坚持把人民放在心中最高的位置,带着责任、带着感情、带着情怀把民生实事办好。要压实责任,坚持早谋划、早部署、早启动,任务压实到市、到县、到户,确保城乡低保、残疾人两项补贴、孤儿和事实无人抚养儿童等提标,老年助餐点建设、困难老年人家庭适老化改造等任务不折不扣完成。要强化保障,落实资金分担机制,强化项目要素保障,哪怕日子再紧,困难群众保障资金也要保;哪怕困难再多,民生实事资金绝不能缺;哪怕压力再大,作出的庄严承诺就要兑现。要加快进度,坚持清单式管理、专班式推进、靶向式攻坚,一项一项抓紧,一件一件办好。要务求质量,主动接受各方监督,全面加强质量把控,真正把民生实事建成民心工程、精品工程。
健全分层分类社会救助体系
加快制定加强低收入人口动态监测、做好分层分类社会救助工作的政策措施,着力构建覆盖全面、城乡统筹、分层分类、综合高效的社会救助格局。要突出精准性,健全居民家庭经济状况核对机制,完善核对平台功能,精准认定对象,精准评估需求,精准发放资金,实现精准救助全覆盖。要突出主动性,加强低收入人口动态监测,定期开展困难群众摸排,大力推广“救助通”,着力推进部门协同、政策衔接、资源统筹,实现“人找政策”向“政策找人”转变。要突出实效性,深化社会救助制度改革,完善专项救助政策,强化急难救助开展,衔接慈善帮扶资源,推进防止返贫帮扶政策与低收入人口常态化帮扶政策衔接并轨,坚决守住不发生规模性返贫底线。要突出持续性,强化救助资金安全监管,持续开展效能提升行动,深化社会救助创新实践,发展“物质+服务”救助模式,推进社会救助由保生存向防风险、促发展转变。
奋力打开老龄工作新局面
积极应对人口老龄化是一项系统工程,要以机构改革为契机,打开新局面,掀开新篇章,取得新成效。要健全老龄工作机制,研究调整老龄委成员组成,完善省市县三级老龄工作领导机制,健全工作规则,明确部门职责,定期工作会商,强化工作督导,更好发挥统筹协调职能。要完善省级顶层设计,加强党对老龄工作的领导,研究设立老龄事业研究基地,成立老龄工作专家库,健全社会保障、养老服务、健康支撑、基层老年协会等体系。要构建老年友好环境,加强老年权益保障,落实老年优待政策,实施“敬老月”活动,开展“敬老文明号”评选,创建老年友好型城市和社区。要统筹事业产业发展,推动发展银发经济,丰富老年用品服务,培育康复辅具产业,发展养老普惠金融,打造养老服务新业态,让更多老人安享幸福晚年。
大力发展普惠型养老服务
人口老龄化将伴随强国建设、民族复兴伟业全过程,要紧抓重要机遇,从供需两端入手,加快完善养老服务体系。要强化政策保障,推进服务设施配建地方性立法,制定高质量发展措施,完善示范性街道综合养老服务中心运营管理标准,出台发展老年助餐服务、困难失能老人集中照护方案。要强化服务供给,动态调整基本养老服务清单,完善老年人福利制度,实施居家和社区基本养老服务提升行动,完善示范性居家社区养老服务网络,大力发展社区养老、农村养老、互助养老服务,让更多服务走进机构、走进社区、走进家庭。要强化综合监管,巩固消防审验成果,推动“安联网”建设并网互通,加强养老机构信用监管,规范机构预收资金存管,牢牢守住老百姓的“养老钱”。要强化品牌引领,加强养老服务人才队伍建设,实施机构负责人能力提升行动,组织参加全国职业技能竞赛,培养一批行业带头人,开展“五个统一”标准化改造,着力擦亮“三湘怡养”品牌,让广大老人住在湖南养老不难,生活更安心、更暖心、更舒心。
攻坚克难规范殡葬管理服务
要强化政策引导,制定加强殡葬服务管理政策,完善惠民殡葬政策,推动节地生态安葬,全面加强农村殡葬工作,推动全省火化率稳步提升。要强化设施支撑,坚持抓重点、填空白、强公益,推动殡仪馆服务有效覆盖,提升殡仪馆管理和使用效益,加强公益性安葬安放设施建设,稳步推进“逝有所葬、迁有所去”。要强化试点推进,深化全省殡葬综合改革试点,推广南县殡葬工作经验和又东村散坟治理模式,巩固和深化违建墓地整治成果。要强化服务管理,建立健全基本殡葬服务清单,加强殡葬服务收费管理,规范遗体接运、暂存、火化、骨灰寄存服务,不断提升殡葬服务质量。
努力提升儿童福利保障水平
儿童是祖国的未来、民族的希望,要加大关爱保护力度,创造更好的成长环境。要完善制度体系,加快未保法实施办法立法进程,制定发展儿童福利文件,修订收养评估办法,出台残疾孤儿回归家庭政策,让有需要的儿童尽早回归家庭。要履行兜底责任,支持孤儿和事实无人抚养儿童保障提标扩面,落实困境儿童心理健康关爱服务政策,实施“明天计划”“助学工程”,营造更好的就医就学环境。要提升服务质量,推动儿童福利机构规范化管理、精细化服务,严格推进执标贯标,落实孤儿“一人一档”硬要求,推动机构开门办院、拓展服务,打造湖南儿童福利品牌。要浓厚关爱氛围,建强儿童之家,配好儿童主任,聚焦留守和流动儿童开展关爱服务,以大爱之心把儿童福利工作干得更好。
规范引导社会组织发挥作用
社会组织是现代化建设的重要力量,必须加强规范引导,推动发挥正能量。要强化党建引领,坚持“六同步”“两纳入”,推进双向进入、交叉任职,全面加强党的领导,把准发展政治方向。要优化发展布局,严格开展登记审查,优化社会组织布局,规范“登管分离”,加强名称管理,完善退出机制,清理整顿“僵尸型”社会组织。要强化综合监管,落实全省行业协会管理办法,开展规范化建设专项行动,健全综合监管、信用信息、联合执法等机制,“零容忍”打击整治非法社会组织。要引导发挥作用,编撰《湖南社会组织发展史》,推进孵化基地高效运行,落实税收优惠等政策,加强社会组织诚信建设、品牌建设和人才队伍建设,支持创建工作品牌,积极助力湖南乡村振兴。
积极促进慈善事业健康发展
发展慈善事业是完善分配制度、促进共同富裕的重要内容,公信力是生命线,必须严格贯彻慈善法,一手抓监管、一手促发展。要建设阳光慈善,全面贯彻慈善法,出台高质量发展意见,落实信息公开指引,加强慈善组织综合监管,推进依法行善、依法治善。要打造慈善品牌,搭建慈善综合服务平台,试点建设基层慈善空间,支持社区设立慈善基金,实施“湘当有爱”系列工程,唱响“爱心改变命运”等品牌。要浓厚慈善氛围,强化慈善日主题宣传,开展慈善奖评选表彰,发布区域慈善指数,加快建设“全民慈善”。要发展福彩事业,坚持安全和发展并重,强化数据监测监管,深耕“四新协同”,拓展福潮渠道,挖掘游戏潜力,发力整体营销,挖掘销售增长点,努力将福彩打造成“随手公益、随手可为”的公益平台,推动福彩事业健康可持续发展。
改进专项社会事务管理服务
要优化婚姻服务,完成档案电子化,深化“全省通办”改革,积极做好“全国通办”准备工作,推进婚姻家庭辅导服务,推动新时代婚姻家庭建设。要加强救助管理,探索区域一体化发展模式,部署区域性中心试点,完善照料服务、救助寻亲、落户安置、源头治理机制,坚决防范化解风险。要广泛爱残助残,加强精神卫生福利机构建设,实施“友好湖南·重残照护工程”,深化“精康融合”行动,推动“五大爱残助残专项行动”取得新成效。要倡导移风易俗,聚焦群众人情负担,深化“三湘新风拂面来”主题宣传,组织开展清明文化活动,深度治理高价彩礼、低俗婚闹、大操大办等陈规陋习,潜移默化转变群众观念,引导群众婚事新办、丧事简办、其他不办,树立乡风文明新风尚。
提高区划地名管理服务水平
要加强区划管理,强化战略研究,修订街道设立标准,谋划年度调整方案,严格开展论证审核,稳慎优化行政区划设置。要优化地名服务,贯彻落实《地名管理条例》,编制县级以上地名方案,规范地名命名更名,深入开展“乡村著名行动”,让每座山、每条路、每条河都有温暖的名字,承载更多群众的乡愁,激发人流、物流、信息流的奔涌。要依法管界治界,完成“湘渝线”和48条市县界线联检任务,强化界线领域风险防控,深化平安边界建设。要突出文化传承,挖掘区划地名文化,讲好地名故事,编纂地名典志,擦亮“三湘地名行”文化品牌。
来源:红网
作者:陈彦兵
编辑:肖拓