刚刚结束的党的二十届三中全会，明确提出要构建全国统一大市场，完善激发社会资本投资活力和促进投资落地机制，形成市场主导的有效投资内生增长机制。这一决策不仅会重塑中国经济发展的格局，更将深刻影响未来的招商引资策略。

作为一个不沿海不沿边的内陆省会城区，望城如何在激烈的招商引资战局中破局突围？从上半年的招商引资成绩单中，就不难找到答案。

数据显示，今年上半年，望城新引进包括全球量子研发中心、中能建创新中心、中声海洋、比亚迪电子二期在内的优质项目81个，其中50亿元以上项目2个、10亿元以上项目8个，特别是近三年来，共引进三类五百强项目12个。纷至沓来的大项目，让望城成为众多投资商竞逐的热土。

望城招商引资

之所以能够逆势而上

就在于采用了一整套完整的

“全要素招商”新打法

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招商引资是经济社会高质量发展的“生命线”和“一号工程”，拼的是实力，抢的是时间。

2024年，望城以“质效倍增拼经济，担当善为抓发展”为主抓手，坚持把招商引资作为经济工作的生命线、项目建设的先手棋、争先进位的主引擎，坚定不移推进招商引资“一号工程”，推出一系列“大动作”，持续掀起招商引资热潮。

春节后上班第一天，望城经开区党工委书记、望城区委书记秦国良主持召开招商引资工作领导小组会议，进一步动员全区上下把招商引资作为经济工作的头等任务、一号工程来抓，吹响新一年抓招商、抓项目的冲锋号。

“要坚持‘精准、开明、舍得、执着、高效’的理念，按照‘四千四万’方法，充分发扬‘蚂蟥精神’，创新招商方式，做实做细各项服务，擦亮招商引资‘金名片’，让广大企业家投资望城、办事能成。”秦国良的讲话掷地有声。

在加强顶层设计方面，制定出台《2024年长沙市望城区招商引资“一号工程”实施方案》《长沙市望城区惠企政策汇编》《长沙市望城区打造科技创新高地助力全球研发中心城市三年行动方案（2023—2025年）》等，丰富招商方式，健全招商机制，形成招商引资新格局。

此外，望城创新实施“六联六促”工作机制，成立由区委书记任总召集人，区长任第一副召集人的领导小组，聚焦“联产业促质效倍增、联招商促招实引强、联征拆促供地提速、联片区促开发建设、联项目促投运达效、联商圈促消费升级”，定目标、定专班、定职责、定计划、定奖惩，促推各项工作落地生根、提质增效。

▲望城经开区党工委书记、望城区委书记秦国良带队赴粤港澳大湾区开展招商考察。

区级领导干部变身“一号招商专员”，密集赴京津冀、长三角、粤港澳大湾区招商，重点考察中能建、九曜智能、新华联、启迪冰雪、上海微云项目，宣传推介望城、高位强力推进项目落地。

锚定航向，行稳致远。随着一个又一个优质招商引资项目落地签约，一个个重大项目的加快建设，为望城高质量发展注入了新的活力。

所谓的“生态圈”招商，顾名思义，就是一种以构建产业生态圈为目标，通过整合产业链上下游资源，吸引优质企业和项目落户的招商方式。

围绕智能终端这一产业链，望城已经形成涵盖智能手机、智慧显示、网络通讯设备、智能安防、汽车电子、医疗电子、智能打印等为一体的完整产业生态。今年，望城共铺排智能终端产业链上建设项目22个，计划总投资35亿元，不断形成产业聚集的强磁场。

▲位于望城经开区的澳优乳业总部。

此外，凭借金龙科技、永杉锂业、吴赣药业、澳优乳业等一大批企业的良好基础，望城还打造了新型合金、先进储能材料、绿色食品、医药医疗器械等一系列产业生态圈，让上下游企业更好地黏合在一起。据统计，望城区5条重点产业链占园区工业总产值75%以上，“1个千亿级+N个500亿级”产业集群初显雏形。

依托望城产业集聚的强磁场，7月8日，比亚迪电子项目决定再投资10亿元，租赁望城经开区5G智能终端产业园高标准厂房，建设高端智能手机等终端产品生产基地，项目投产后预计可实现年产智能终端1000万台以上。

得益于望城良好的产业生态圈优势，深圳市桑特液压技术有限公司为适应市场需求、扩大产能，2023年1月1日起整体搬迁到望城，原深圳工厂159名员工中，有158名随迁到长沙，成为长沙市桑特液压技术有限公司员工。一年多来，这些粤桂籍居多的外省籍员工已在长沙安居乐业，公司也成为望城经开区亩均效益、人均效益居前列的企业。

经过多年发展，望城已经成为长沙“三智一芯”产业布局的重要承载地。通过着眼“需求侧”筑巢引凤，大华股份、德赛电池、永杉锂业、利亚德电子、恒茂高科等一大批优势项目纷纷落户望城，成为支撑实体经济发展的重要力量。

而望城之所以吸引这么多优势项目进驻，其秘诀之一就是采取了“链主+基金+基地”模式。

传统招商模式往往存在局限性，要么是点招商，很难形成集群效应，要么严重依赖引进龙头企业，通过龙头企业带动上下游产业，形成产业集群；然而，龙头企业数量有限，导入难度大，形成集群也非常困难。而如果没有产业集群，附加值也不是很高，招来的公司并不稳定，很容易转移到其他地方。

针对这一痛点问题，望城采用“链主+基金+基地”招商模式，通过产业链的领导企业（链主）、资本驱动的产业基金以及空间集聚的产业基地三者的有机结合，确保产业链的高效整合和优化，致力打造高效的、有创新特质的产业集群。

近年来，望城经开区抢抓金融市场改革契机，发起设立振望产业母基金、设立子基金、参股市场化基金，通过基金投资引进了比路电子、德赛电池、泰坦未来等一大批优质企业、旗舰项目。据统计，上半年园区充分发挥基金招商、产业链招商优势，签约引进项目51个，签约投资额210亿元。

7月18日，国家级望城经开区基金管理中心在望达小镇正式揭牌，振望产业母基金设立的长沙金浦新质科技创业投资基金和湖南湘投信德能源智造创业投资基金两支子基金正式成立。今年，园区将加大产业基金引入力度，计划2024年下半年再设立3到4支子基金，推动基金总规模达到100亿元以上，力争到2026年投资产业项目200个。

通过资本链带动创新链、做强产业链，打通资本和产业“藩篱”，这正是望城想要努力的方向。

当前，各地招商引资普遍面临“内卷”，即产业定位同质化严重，全国各地蜂拥而上，产业规划、战略频频“撞车”。进一步发挥“人无我有”“人有我优”“人优我特”的比较优势，进行“差异化竞争力”招商，是望城招商人必备功课。

作为长沙唯一横跨湘江两岸的城区，望城紧扣“省会新地标·湘江未来城”定位，瞄准长沙建设全球研发中心城市，结合“一特两主”产业定位，精准招引项目，在激烈的竞争中走出了一条差异化招商引资新路。

瞄准全球研发中心建设，望城在大泽湖片区精准导入智能终端、生命健康两大主导产业，致力发展总部经济、新一代信息技术、赋能于智能制造的高端现代服务业。

值得关注的是，全球湘商总部基地也已经基本确定落户大泽湖片区，将以乡情为纽带，持续优化湘商回归服务，推动湘商企业回迁、资本回流、项目回投。

酒香不怕巷子深，随着大泽湖海归小镇研发中心及长沙建设“全球研发中心城市”的提出和完善，让许多企业耳目一新，纷纷选择向大泽湖抛出橄榄枝。

2月20日，长沙大泽湖·海归小镇重大项目集中签约暨开工活动举行，46个重大项目集中签约开工，总投资555.7亿元。

3月6日，永杉国际运营中心项目入驻大泽湖基地研发中心一期签约仪式举行，永杉锂业在投资锂盐智造工厂的基础上， 也将把上市公司总部、国际业务中心、研发中心落户大泽湖海归小镇。

3月18日，望城区“春暖湘商促发展 风起湘江未来城”招商签约大会召开，45个项目集中签约，引资379亿元。

深耕望城的企业润和滨江广场在大泽湖·海归小镇斥重资建设两栋五星级商务楼宇，正与楼宇运营商龙头深入洽谈，吸引更多优质项目和优秀人才助力望城腾飞。

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如今，新奥总部、澳优总部、中交长沙总部、大陆希望华中区域总部等13家世界500强、上市公司相继落户；大陆希望科技创新产业园、海归小镇研发中心等10个创新创业平台先后入驻，环大泽湖总部经济圈腾飞在即。

湘江西岸，大泽湖畔，浪涌湘江未来城，逐梦全球科技兴。

抢项目、争人才、砸资金……在各地拼经济的热潮下，招商引资争夺战呈现白热化趋势。望城摒弃传统招商思路，围绕主特产业稳存量拓增量，积极开展以商招商、二次招商，实现“老树发新芽”“新树长强枝”，激发出越来越多的“二期现象”。

3月20日，全球视听科技领创者、中国电子信息百强企业利亚德将华中总部及研发生产基地项目安家望城经开区，这是该企业继2021年首次布局望城后，在望城追加的又一重大投资，全面投产后预计可实现年产值20亿元。

自2018年入驻望城经开区以来，英泰仪器一直专注于离心机行业，今年4月，项目决定追加投资2亿元建设英泰实验仪器及智造项目。项目全面投产后，预计年产值可达4亿元，进一步激发园区医疗器械产业的创新活力。

“来了不想走，投了还想投。落户望城后，区里还成立项目工作专班‘护航’，大事小情均第一时间响应。”大陆希望投资发展有限公司总经理王文佳有感而发，后续企业将增加投资到65亿元，在大泽湖片区建设集高端制造业企业总部研发中心、高档写字楼、酒店和高端社区等为一体的华中地区总部基地。

▲望城区委副书记、区长蔡锋一行在雅达能源制品（东莞）有限公司考察。

望城区委副书记、区长蔡锋说，同心筑梦正当时，望城将持续打造“省时、省心、省钱”的极省营商环境，践行“不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到”的服务理念，为广大企业铺好路、架好桥、搭好台，让企业引得进、落得下、留得住、发展得好。

数据显示，望城已累计投入财政资金8000万元，重点支持39个智能制造项目，其中传统产业项目21个，区本级对“智改数转”项目累计奖励和补贴资金近1.5亿元，让存量企业焕发新活力。如今，黑金刚、航天磁电等多家企业正在争创国家“单项冠军产品”，美特新材、永杉锂业等93家企业入选国家、省级专精特新“小巨人”名录，2023年全区入库科技型中小企业净增249家，高新技术企业净增127家，增速居全市第一。

招商引资，重在质效。以珠三角、长三角和环渤海三大龙头区域为代表的沿海发达地区，是全国各地的地方政府及园区重点关注、强力招商的区域。

望城全面推进招实引强、招新引优，实行区领导+园区领导“双链长”制，选派精干力量成立驻京津冀、长三角、粤港澳大湾区等5大招引专班，做实做细各项服务，擦亮招商引资“金名片”。

为促成比亚迪电子二期项目落地，望城经开区党工委书记、望城区委书记秦国良先后两次带队前往深圳，与比亚迪相关负责人进行对接洽谈，用诚意和服务打动企业，驻粤港澳大湾区招商专班与企业保持密切沟通对接，最终赢得了这次“双向奔赴”。

“我们拼的是速度、比的是服务。”去年10月加入驻粤港澳大湾区招商专班以来，李双祁表示团队成员互相鼓励，每一天都是打鸡血的状态。“无论身处何地，每天都要对接项目、进行复盘并形成简报。建立了一套制度、对接了一批项目、结交了一帮朋友、形成了一张网络、取得了一定成效。”

“招商人，永远在路上。”对于驻长三角（上海）招商专班的曾伟军来说，一直跟着团队以“5+2”“白+黑”的状态拼搏在招商一线，有时候上午还在浙江杭州与客商会面，中午顾不上吃饭休息，下午就要赶到江苏南京洽谈细节。“虽然招商很累，但是当项目签约落地的那一刻，就感觉到很自豪、很有成就感！”

在驻外招商工作过程中，像这样的党员干部还有很多，他们有热情、有信念、全力奔跑，在招商工作道路上脚踏实地“追光”。

如今，越来越多的企业、人才向望城而聚，望城的营商环境也将给来望城投资兴业的企业、创业者带来更多惊喜。

中流击水，奋楫者先。望城将继续深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，坚定不移推进招商引资“一号工程”，始终以最大招商诚意、打造最优营商环境，奋力谱写现代化新望城建设的崭新篇章。