□丁家发

7月22日，随着两部新装电梯正式投入使用，深圳市罗湖区南湖街道新南社区东乐宿舍百余位居民正式告别“爬楼时代”。和其他老旧小区加装电梯有所不同的是，此次采用的是共享电梯模式，无需业主承担大额的电梯加装费用，而是根据实际使用情况按次缴纳0.2元至0.8元不等的使用费，扣费全程通过AI识别，十分方便。（7月24日《深圳特区报》）

一段时间以来，老旧电梯更新和老旧小区加装电梯是热点话题，但现实中面临资金筹措难、利益协调复杂、技术改造门槛高等诸多难题。“付费共享电梯”模式，居民一般无需出钱建设，根据实际使用情况按次缴费，则省钱又省心。笔者认为，“付费共享电梯”破解加装电梯难题，大大方便了居民上下楼出行，但此举还应当具备普惠性，由政府部门出台合理的指导性收费标准，千万不能加重居民负担，让好事反而变成一件堵心事。

按照老旧小区加装电梯资金筹措机制，通常采取“谁受益、谁出资”的原则，由受益的业主共同出资建设。尽管政府部门给予了一定的建设资金补贴，但往往杯水车薪，加上老年居民的经济条件有限，难以承受建设和日常管理及维修等费用，而底层住户又不需要乘坐电梯，加之因采光、噪音等受影响，如果没有任何经济补偿的话，他们也会极力反对加装电梯。老旧小区加装电梯虽然是好事，但由于以上种种因素，住户们很难达成一致的意见，老旧小区能将电梯顺利加装起来并不容易，特别是老年住户，他们上下楼非常不方便，常常只有望楼兴叹。

共享电梯，即由第三方企业或机构全额投资电梯的建设和维护，居民无需一次性承担高昂的电梯购置和安装费用，而是通过按次、按月或按年付费的方式有偿使用电梯。该模式打破了传统的自筹资金安装电梯的壁垒，让不具备充足财力的小区居民，有机会享受到电梯带来的便利。共享电梯模式最大的优势，就是能够成功协调了小区内各方业主的意愿，有效解决了“前期出资难”的问题，而且后续养护维修都由第三方企业担负，更是消除了居民对后期使用的顾虑。平时愿意走楼梯的，就不会涉及收费，即便临时使用一下电梯，也是按人按次扣费，费用成本都比较合理。

事实上，让第三方投资建设共享电梯，如果收益少、回本周期较长，主要是献爱心，相信没有多少投资者愿意建设。根据有关约定，在为期15年的合约期内，共享电梯本身涉及的维修、保养等费用均由第三方公司方面承担。与之对应的是，享有共享电梯运营产生的收益，包括后期电梯广告可能产生的收益。但在一次性大额投入的情况下，第三方公司要想实现收支平衡甚至盈利，关键点在于政府的补贴和电梯内的广告费收益。而底层住户因采光、噪音等受影响，涉及到的经济补偿等问题，则可以直接和第三方协商解决，从而获得合理的补偿。此模式运用市场化运作方式，既可破解加装电梯的难题，方便老年居民上下楼出行，又能让第三方投资建设者有所收益，可谓一举两得。

共享电梯模式按次付费乘坐，将长期使用成本分散至小额定期支付，极大降低了居民的个体负担。但值得注意的是，共享电梯还应当具备普惠性，让经常乘坐电梯的大部分居民能够承受得起。因此，鉴于共享电梯的相对垄断性，不能任由第三方公司漫天要价或变相加价，以损害居民的合法利益，物价等政府部门可根据当地消费水平等实际情况，出台合理的指导性收费标准，并加强监督和管理，让共享电梯真正成为老旧小区加装电梯、方便居民出行的好办法。